9.关于“生活污水和垃圾处理能力较弱。2018年上半年，全区建制镇建成区污水集中处理率低于南通市生态文明建设的考核指标。镇村污水管网建设滞后，建制镇平均管网长度只有14公里，有的镇不到2公里，8家污水处理厂（站）实际运行负荷低于60。城区生活垃圾转运站超负荷运转，农村生活垃圾转运站设备临界报废故障频发。工业废气、噪音扰民等环境问题较多。”问题的整改。
一是全力抓好污水处理项目推进。一方面制定详细的项目进度计划表，明确各项工作完成期限和时间节点；另一方面按照项目进度计划表，抓工作落实。通过定期召开项目推进点评会，发布项目进展通报等方式，督促各实施主体、责任单位抓好项目的实施进度。目前，列入2018年度计划的20公里城镇污水管网实际完成22.7公里，平潮污水处理厂提标改造全面完成；列入2019年度计划的益民二厂改扩建工程进入招标阶段，石港污水处理厂改扩建工程进入方案深化设计及排口报批阶段，城镇35公里污水管网建设、4个镇级污水处理厂（站）厂改泵站、污水接入区域性污水处理厂工程全面启动。二是全面保障城区生活垃圾转运站正常运转。对五个垃圾压缩箱体进行维修保养，更换锈蚀钢板、防滴漏密封条，更换两个垃圾压缩对接门。对所有垃圾转运车辆进行彻底保养维修，杜绝车辆带病作业，保证垃圾转运的正常、安全运行。进一步开展垃圾分类工作，2019年在原有开展81个垃圾分类小区基础上，再推进45个小区实施垃圾分类，目前45个小区名单已确定，完成投放的垃圾分类设施、设备数量统计工作，将实施招标采购。三是按计划推进新建农村转运站建设。2019年我区将在平潮建成一座日处置能力200吨以上的生活垃圾转运站，工程建设正按照计划有序推进，目前土建施工已经完成20，设备招投标已经结束。对川姜转运站扩建提档，2019年拟投资约2800万元对川姜转运站扩建提档，由圆宏公司负责，建成后交付天宏公司运行。目前正在进行设计单位招标文件的制定，预计4月份完成设计招标。同时，对设施设备加大维护保养，农村转运站压缩设备统一维护保养外包公告已发布，待招标完成后，4月份开始由专业公司实施统一维护服务，保证设备完好率。四是高度重视环境监管网格化工作。建立健全环境网格监管运行体制机制，充分发挥了镇区园（街道）环保办的职能，携手共同加大对工业企业的监管力度，化解群众关注的热点环境信访问题。建立信访约谈承诺制度，严格落实环境信访领导“带案下访”，领导包案解决信访数量达一百多件。深入开展“走帮服”活动，从根本上减少环境信访，不断加强与基层群众的沟通交流，提高了群众的满意度。持续深化“五联防工程”，加强与法院、检察院的司法互动，积极开展执法联动专项行动，加大环境违法行为打击力度，有效防范环境保护履职风险。
10.关于“存在非法集资问题。2016年，刘桥镇以年息12向镇机关干部职工违规集资1172万元；区交通局下属单位通州弘通交通投资公司违规集资1.3亿元。2018年上半年全区新发生非法集资案件同比增长150，集资金额2.8亿元，涉及群众3000余人，存在不稳定因素。”问题的整改。
一是为规范融资行为，刘桥镇于2017年5月31日完成资金清退工作，该问题整改完毕。为强化整改实效，积极落实区防范化解政府性债务风险督查考评工作，将政府债务管理工作列入各镇区园（街道）目标管理绩效考核，并将债务管理情况列入党政主要领导经济责任审计，强化审计、考核和责任追究，加强监管措施，杜绝此类事件发生。二是弘通公司是金通公路投资主体，因金通公路建设工程投资数额巨大，银行贷款无法全部解决，自1996年10月起向交通系统内部职工筹借资金，后根据国务院有关文件要求，弘通公司自查整改，于2015年11月30日前将所有集资款清退到位。为强化整改实效，进一步推进国有公司转型，将区属国有企业按功能属性进行整合重组，划归区国资办统一监管，督促规范经营，杜绝此类事件再次发生。三是进一步防控非法集资案件，根据省、市处非办对三年攻坚战的统筹安排，稳步推进整改工作。严格按照“谁执法、谁普法，谁主管、谁普法，谁服务、谁普法”的原则，利用行业行政资源抓好面上宣传，提升市民防范意识。今年年初下发了《关于做好全区2019年元旦、春节期间防范非法集资集中宣传教育活动的通知》，在各地组织开展防范非法集资和地方金融领域扫黑除恶宣传26次，现场接受市民咨询4000余人次，发放宣传折页2万份，防非宣传“福”字5000张，处非宣传小礼品1万余件；各地张挂相关处置非法集资及金融领域扫黑除恶工作宣传横幅200余条，深入各村居开展防范非法集资知识宣讲30余场，受众2000余人次。在南通市率先制定出台《通州区开展防范非法集资宣传标准化建设的工作方案》《关于开展全区防范和处置非法集资风险攻坚突破年活动方案》，通过落地拒止和日常监管手段，防止各类金融聚集区、商务楼宇等相关场所成为非法集资活动的滋生地。严格按照穿透式原则进行会商审查，实现新注册登记企业发案数明显减少。强化监管措施，压降存量风险，将处非工作纳入“四个全面”和社会综治考核中，加强打击和处置非法集资工作的组织领导。2018年，我区已完成处非工作专班组建，增强处非队伍力量，制定了监测预警、联合处置、应急预案等一系列文件，规范工作流程，通过综合运用行政手段，实现存量清单外企业发案数明显减少。
11.关于“创新投入相对不足。2017年全社会研发投入占GDP比重2.6，低于南通平均水平。高新区作为国家级科技工业园区作用发挥不够，项目质量和投入产出率不高，‘江海智汇园’科创孵化器载体入驻率仅20，运营效益不佳。”问题的整改。
一是实施企业自主创新项目建设。积极与相关企业研发中心负责人沟通，了解企业研发新产品、新技术动态，鼓励企业做好江苏省重点技术创新导向计划项目、省级重大技术项目、新产品新技术省级鉴定及省“两新”推广应用项目的申报工作，协助企业解决研发中的实际困难。组织企业申报省级以上各类科技计划项目，有针对性地引导企业申报省级重点研发计划等项目。二是鼓励金融机构开展股权质押贷款。今年浦发银行为沃太能源发放的股权质押欧元贷款700万元（折算成人民币），年利率不到3，为企业节省一半的融资成本。今年累计为12个科技项目落实“苏科贷”贷款，放贷金额4400万，缓解了我区科技型中小微企业融资难题。三是鼓励科技企业挂牌上市。完善镇区园（街道）年度综合考核中企业上市考核办法，强化企业融资、入轨、股改等前期基础性工作考核。及时兑现挂牌上市奖励政策，针对股改挂牌上市企业，每季度集中统一申报，确保政策及时兑现到位。举办资本市场系列路演活动，组织中介机构走访企业开展“金融送宝典”活动。四是加强产业基金扶持。设立创投子基金，发挥财政资金杠杆放大效应，引导社会资本投资全区处于创业早期的科技企业。落实通州“人才新政21条”，建立完善党委联系服务专家制度，优化“人才 金融”工作机制，健全区镇企招才引智工作网络，对接海内外创新创业人才来通州考察环境、洽谈合作；组织人才申报省双创计划、市江海英才计划。五是积极培育高新技术企业。组织150余家企业主要负责人、高企申报工作人员参加南通市高新技术企业申报培训会。针对高企申报中重难点问题，邀请评审专家来通州进行高企申报再培训。加强与高校科研院所的沟通，深入推进政产学研合作。制定2019年产学研工作方案和考核办法，组织区内企业赴东华大学、江南大学、扬州大学进行产学研对接。积极完善创新载体和各类企业研发机构建设奖励办法，加强对企业技术中心建设的指导，在项目实施、创新计划、优惠政策落实等方面加大支持力度。六是加大招商组织力度。南通高新区坚持“一主一新”产业发展定力，制定招商线路图，深入推进专业招商、精准招商；建立专业招商队伍，把最优秀、最合适的人才向招商集聚；制定项目推进“进度图”，实行重大项目日报告、旬推进机制，加快重特大项目落实落地。全年计划引进亿元以上项目40个，签约10亿元以上项目10个以上，新开工重大项目8个以上，力争2019年度在南通市国家级开发区产业项目建设考评中排名实现保三争二。七是实施大企业培育计划。努力形成10亿元、50亿元、百亿元企业培育梯队。推进工业存量企业盘活升级，重点做好年度亩均税收4万元以下工业企业盘活升级工作，对符合高新区产业发展方向的企业，鼓励加大投资、扩大生产；对效益不明显的企业，引导腾笼换鸟、转型发展；对有污染、无效益的企业，采取措施、关停并转。积极推动企业智能化、信息化和品牌化发展，提升智能车间建设水平，推动企业产品升级，加强品牌管理，建设现代化企业。研究制订《南通高新区创新智谷建设三年行动计划》、出台《进一步推进科技创新、推动高质量发展的政策意见》和《科技创新载体孵化企业毕业管理办法》等科技政策。八是改革创新载体运营模式。以江海圆梦谷为试点，加强与中国投融资担保股份有限公司等第三方专业机构的合作、对接，实施运营管理模式创新，招引更多优质创新创业项目入驻。推动江海智汇园创建国家级企业孵化器，不断提高运行质量和效益，创新载体全年实现纳税超亿元。
12.关于“龙头型、带动型项目不足。20亿元、50亿元以上的项目至今未取得实质性突破。招商平台较为分散，资源整合不到位。”问题的整改。
一是开展招商引资“百日大会战”。春节期间，各地举办迎新茶话座谈会活动14场，参与人数累计达千余人次。举办高端装备制造企业家联谊会，鼓励企业进一步做大做强，为我区多招引优质产业补链、强链项目。出台《2019年招商引资“重大项目突破年”工作意见》，围绕“聚焦大项目和高质量项目，提升项目集聚度和产业集聚度”目标，扎实推进专业招商、精准招商，完善招商组织架构，拓展招商路径，健全推进机制，强化绩效考核，力争在“招大、引强、求高”方面实现更大突破。召开全区招商引资和项目建设誓师大会，拉开招商引资“重大项目突破年”活动序幕。召开招商引资工作推进会，交流招商引资工作进展、在手在谈重大项目有关情况，全区一季度有望签约亿元及千万美元以上项目30个，其中10亿元以上项目6个，50亿元以上项目1个。二是加快推进项目建设。2019年省重大项目计划我区共列入项目4个，其中实施项目3个，分别为南通京东物流全球航空货运枢纽、南通顺丰华东智慧电商物流、南通兴东机场航站楼；储备项目1个，为南通长江项目。目前，南通顺丰华东智慧电商物流项目一期全自动分拣中心主体正在施工；南通兴东机场航站楼主体已经建成；总投资300亿美元的长江项目，有望近期正式签约；京东物流全球航空货运枢纽项目前期筹备团队已进驻通州，具体合作协议条款基本明确，待区政府常务会议讨论。今年以来，恒科加弹丝、深南电路二期、港口仓储物流3个重大项目开工建设，其中恒科加弹丝总投资53亿元。三是优化全区招商体系架构。结合本轮机构改革要求，区招商局更名为区投资服务中心，承担区招商引资指挥部办公室工作。拟在原有驻外招商联络处基础上组建区投资服务中心分处，驻点区域虽有侧重，但均面向全国、全球招商。拟通过遴选一批、招录一批、留用一批建立一支20人左右、队伍稳定、精力集中的专业招商队伍。督促六大主力平台根据“一主一新”产业定位，加快筹备成立相应的产业招商小组。加快完善“考核、对接、培育、激励”四大机制，有效激发招商人员积极性。
13.关于“区委落实民主集中制不够，区委常委会会议记录不规范，有的记录只有议题和决议两行字，决策讨论过程无反映。”问题的整改。
区委立行立改，严格落实民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取各方意见，2018年底以来，先后在全区领导干部、全体机关干部和全社会三个层面开展了“聚焦四大定位，助推高质量发展”献计献策活动，征集各类建议共计3756条，并将部分合理化建议吸收进区委十二届七次全会报告
