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众达律所:中企新手应熟悉、遵守海外并购流程-南通富士通微电子股份有限公司

发布日期:2016/1/6 8:19:21 浏览:739

在国内经济去产能化,产业亟需升级的大背景下,中国企业的海外并购亦逐步升温。

普华永道此前发布的报告显示,2015年前三季度中国大陆企业海外并购交易数量为257宗,超过2014年全年交易数量,而交易金额仍达到了452亿美元,略高于去年同期水平。

报告称,前三季度,民营企业在海外并购中继续领跑。民营企业海外并购交易数量是国有企业的近三倍,并已超过2014年全年水平。民营企业和投资者参与的海外并购交易单笔相对金额较小,但仍保持规模级水平。

民企在海外并购业务占比中的快速上升,说明民企的海外并购愈加丰富,同时也意味着,未来将有更多中国企业以新手的身份参与到这股浪潮中。

从时间上和已有规模来看,中国企业海外并购的学习之旅,才刚刚开始。

日前,21世纪经济报道记者采访了美国众达律师事务所(“众达”)的多位全球合伙人,以期了解中国企业海外并购的市场需求,并探明中国企业海外并购过程中的关键要点。

“我感觉每个美国公司都希望找到某种方式来开拓中国市场,因为这儿有13亿人的大市场。在一些相对敏感的领域里,这种突破也在发生,比如,中国商飞的C919飞机,我了解到的情况是,一共有4家中外合资公司参与其中。”众达律师事务所全球合伙人DanielMitz在接受专访时如此表示,中国企业越来越清楚在跨境并购上,应该如何安排交易,以通过的监管要求,且“美国公司对来自中国的投资,有非常大的需求。”

众达政府监管业务管理合伙人NoelFrancisco告诉本报记者,美国联邦政府对外国直接投资实行中立的政策,“只要能通过国家安全、反垄断等方面的审查”,并不会对外资设置障碍,“近期有一家中国公司公布消息称,将在德州二叠纪盆地(PermianBasininTexas)并购一个上游企业的油田资产,那个并购被美国外国投资委员会(CFIUS)批准了。

“中国公司对境外并购的信心在增强,单单今年,我们代理的并购交易,总规模达到200亿美元左右。其中,中国企业参与了相当多并购案的竞标。”Noel说。

而当中国雄心,遇上美国需求,中国企业中的新手,在踏上境外并购之旅前,需要先做做功课。

遵循海外市场规则

WheninRome,doasRomansdo.(身在罗马,就按罗马人的做法行事。)

这是众达多位合伙人希望提醒中国企业在美国参与并购时,牢记的一个重点。

DanielMitz对本报记者表示,海外发达市场上,并购业务已经形成成熟的作业流程,但中国企业有时并不足够了解被并购方以及美国监管方面的需求,“比如,之前我们代理过的一家客户,由于涉及相对敏感的行业,且在并购谈判时不愿意说明资金来源,最后并购案被目标公司否决了。”

“并购时经常需要杠杆,往往需要在洽谈时提供银行的承诺函。国外银行的承诺函,一般是一叠纸,而且里面会加上很多的细节要求,这个是外国人很习惯看到的东西,但我们见过中国企业用的国内银行就给你出一两张纸,只说明如果交易进行,我可以给你贷多少钱,然后给你盖一个章。这种安排很难让外国公司接受。”DanielMitz进一步举例称,这也是往年众多大型跨国并购案,使用的财务顾问往往是高盛及摩根大通这类国际大行的原因。

“当然,这么多年下来,中国企业在走出去过程中也是越来越有经验,进步显著。国内银行在配套服务方面也是越来越有经验。”DanielMitz说。

但熟悉并购流程,并不意味着中国企业就能获得绝对平等的位置,众达的合伙人进一步建议,除了遵循当地规则外,他们还建议,为了弥补劣势,“比罗马人多做一点”。

Daniel指出,由于中国与欧美的司法尚缺乏一个密切接口,使得“在买方违约时,卖方能否拿诉讼判决来中国执行变成很大的隐患,这会削弱卖方对中国企业的信心。”

而这导致的结果,则是中国企业在参与并购竞标时,被并购方往往会在押金、定金或是违约预付款上对中国公司提出更高的要求,以弥补其不确定性带来的风险。

随着越来越多中国企业走出去,全球并购市场上,来自中国的新手亦将逐渐浮现。DanielMitz建议,对于从未有过海外并购经验的新手,首次海外并购,最好与有经验的卖方合作,因为“对方的经验可以很大程度上提高并购的成功率,并购成功后可以借此在美国建立其自己的声誉,让大家知道你是一个可靠的收购方”,同时,有经验的投行和律所对降低交易的不确定性也至关重要。

“除了价钱要出的好,交易的不确定性要降到最低,这样你去海外并购,跟国外竞争对手水平就比较一致。”Daniel进一步解释称,不确定性主要包括:资金来源,包括股东大会、国内外政府关于对外投资反垄断和针对国家安全方面的多层审批等,“投行可以通过提供并购贷款解决资金来源的问题,而过程中的很多法律问题,律师在里面扮演很重要的角色。”

美方监管门槛呈放松之势

“以前中国企业参与海外并购的过程中,中国国内监管部门的审批是一种阻碍,现在审核的门槛已经降到很低了。同时,美国对包括中国在内的境外投资主体设置的门槛,亦有降低之势。”DanielMitz表示,二者为中美未来并购业务的大规模增长创造了极为有利的条件,“未来10年,你会见到中美之间大量的并购交易的发生。”

21世纪经济报道记者梳理发现,目前中国企业对外投资而言,主要受发改委、商务部以及外汇管理部门的监管。另外,上市公司还受到中国证券监督管理委员会监管,国有企业也受到国务院国有资产监督管理委员会的监管。随着中国资本市场的不断开放,中国对于跨境投融资的法律管制也在不断放松。

例如,2009年商务部《境外投资管理办法》,中方投资额1亿美元及以上的境外投资,需要报商务部核准;相比之下,根据2014年商务部修改后的《境外投资管理办法》,仅仅在投资项目涉及敏感国家和地区以及敏感行业时,需要实行核准制,对于其他类型的投资项目仅采用备案制管理。

在国内产业升级的大背景下,这无疑将大大刺激中国企业走出去,通过并购手段获取新的技术和管理经验,以获取自身的竞争优势。

更值得关注的是,美国对境外投资人的进入门槛,亦在发生变化。而这,或许是中企未来远赴美国的并购之旅,能获得丰收的重要保障。

事实上,美方监管门槛的降低,已使国内半导体行业的对外并购,成为今年行业并购交易的亮点之一。成功案例包括:清芯华创为首的中国财团以19亿美元收购美国豪威科技(OmniVision),另外还有超微半导体公司(AMD)与中国南通富士通股份有限公司4.36亿美元的交易等。

“一般来说美国对外国投资持开放和鼓励态度,只要没有国家安全问题方面的隐患。”NoelFrancisco告诉本报记者,美国联邦政府对外国直接投资实行的是一种中立的政策,既不歧视流入美国的外国资本,也不以任何方式对外资进入美国实行优惠政策。

“美国正在将一些过去分在类目下的商品,划归至非军工类目。任何军工类目下的产品对中国都是禁运的,但如果商品从军工类清单转移至其他清单,那么禁运要求很可能相应取消。”众达擅长处理出口管制、关税及贸易救济类案件的合伙人LauraFraedrich补充道,美国现在正在对自身的出口限制进行改革,“比如,很多航天零件,现在已经不在军工类目下了”,尽管如此,考虑到信息安全,美国政府依旧可能对中国企业设有一些特别的限制。

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