9月9日上午8时15分，南通市区工农路上车流滚滚。在易家桥公交站台前的斑马线两端，车辆整齐地排成长龙，静静等待行人通过。路边等候班车的市民黄女士告诉记者，自从交警部门倡导“人让车，车让人”以来，斑马线真正成了展示南通文明城市风采的一扇窗。车速降了，喇叭声少了，人们的心态更友善了。
自2002年南通市委、市政府提出创建全国文明城市以来，历届党委、政府都把文明城市创建作为全市经济社会发展的“龙头工程”，纳入经济社会发展大局，多措并举，联动创建，树立典型，培育风尚，改善民生。随着南通连续三度捧得全国文明城市称号，地更绿了、水更清了、灯更亮了、路更净了，创文行动已成为一项实实在在的民心工程，让百姓幸福指数持续攀升。
工作在崇川，生活在港闸，这是80后创业者邝韬的每日写照。“早上出门上高架，到公司不用半小时，真是太赞了。”在他眼里，日渐完善发达的城市交通体系是家乡文明程度不断提高、竞争力持续提升的重要标志。
近年来，南通市持续推进城市基础设施建设，城市承载力和发展水平进一步提高。2015年，全市381个城建项目完成投资178亿元，市区组团连接和重点片区交通进一步优化。新城区商业商务功能增强，观音山新城配套建设加快，市北新城重点功能板块特色显现，南部新城形象不断提升，一批连接通州区和主城区的骨干道路建成通车。“两河两岸”绿廊建设快速实施，星岛水岸区域功能性项目加快集聚。唐闸等历史文化保护项目有序推进，南通·1895园区获批海峡两岸文创产业合作区。
改造城中村，让群众生活环境得以优化，是南通市政府为民办实事的首善工程，为此倾注了大量心力、人力、物力和财力。来自南通市房管局的数据显示，2015年，南通市区有1.2万户动迁户喜迁新居。
以民为本，为民惠民，这是南通一直以来创文工作的主旨。一串串数字生动诠释了我市推动民生改善与经济发展互动并进的成就：2015年，一般公共预算支出中民生投入比重达75。新增就业8.24万人，扶持创业1.31万人。职工、居民医疗保险分别实现市级、城乡统筹，企业退休人员养老金、居民基础养老金稳步提高。每千名老人养老床位数达31.5张，居家养老、医养结合等协调发展。教育现代化示范区建设有力推进，基础教育质量持续提升，职业教育产教融合进程加快，高等教育国际合作取得新进展。基层医疗卫生服务机构标准化建设深入实施，医联体建设和卫生接轨上海成效显现。唐闸近代工业遗存“申遗”通过国家文物局专家评审，一批文体重大项目和设施加快布局，成为省级公共体育服务体系示范区。全面依法治市积极推进。法治创建活动走向深入，基层民主建设持续加强，政社互动实现街道（镇）全覆盖，92的城市社区、85的农村社区达到省级和谐社区建设标准。
天蓝，水净，空气好。这是很多外地游客初次来到南通的最直观感受。
去年，南通市落实生态红线区域保护规划，国家生态文明先行示范区和国家海洋生态文明建设示范区获批。实施212个节能及循环经济项目、44个重点污染减排项目，一批环境基础设施建成运行。新增造林面积全省第一。大气、水污染防治深入开展，PM2.5平均浓度降幅和空气质量良好天数全省领先，成为省大气污染防治工作优秀城市和省节水型城市。城乡环境整治深入实施。南通市容环境整治和市区水环境整治任务全面完成，获批江苏省优秀管理城市。启动农村环境“四位一体”长效管理升级版建设，河道清障管护等工作取得突破，“美丽乡村”、“水美乡村”建设试点全面展开。（郭亮施晔南通日报）
《为民惠民南通创文行动让百姓幸福指数持续攀升》相关参考资料:
南通惠民饲料、农民幸福指数报告、幸福指数、幸福指数测试仪、赖汉的幸福指数、幸福指数系统、国家幸福指数排名表、中国人幸福指数、幸福指数 新闻
