南通网讯昨天下午，市综治办召集市邮政管理局、公安局、交通运输局等9家单位及市寄递行业协会相关企业代表，召开全市寄递物流行业安全监管工作现场推进会，部署在全市寄递物流行业推行“三个100”制度，即快递100实名登记、100开包验视和100X光机安检。
港闸试点严管寄递
试行“三个100”
据统计，去年我省快递业务量达22.9亿件，相当于人均28件。寄递物流业飞速发展在给公众带来便利的同时，也存在不少安全隐患，有不法分子乘隙而入，给公共安全带来新的风险和挑战。
寄递渠道网点众多、服务便捷、资费低廉、人货分离，导致安全问题触点多、防范难。我市寄递业也曾发生安全问题。去年11月起，港闸公安分局接下一个课题：寄递物流业治安管控，并就此探索出“三个100”制度。
港闸公安分局与辖区内邮政EMS、顺丰、申通等大型品牌寄递物流企业单位签订安全责任状，自主研发了寄递企业（网点）信息管理系统，督促寄递物流企业利用这一系统，严格落实寄递活动100实名制，寄递物品100先验视、后封箱，寄递物品100通过X光机安检制度，实现基础排摸的信息化管理。
确保信息不被泄露
成本几乎没有增加
在前期试点的港闸区，共有10个快递品牌的36个网点。“网点电脑里都安装了采集系统，利用二代身份证读卡器读取信息，配合高清摄像头对货物进行拍照，再统一上传到系统里。”港闸公安分局治安大队副大队长张晓明介绍说。
如果是上门揽件，揽件员的手机里会装有“港闸寄递实名采集系统”这一APP，通过扫描寄件人的身份证读取姓名、身份证号码及户籍地址，再给货物拍照上传至系统，填上收件人和寄件人的手机号码，就可以完成揽件了。“数据保存在公安机关后台，揽件员的手机里没有任何信息。”张晓明说，警方也要求寄递企业严格落实保密措施，确保寄件人的个人信息和隐私不被泄露。
除了邮管局统一要求配备的二代身份证读卡器，快递企业基本没有增加成本，“就连手机APP使用时可能产生的流量，我们都和三大通讯网络运营商协商，提供优惠套餐。”
多部门联手综合治理
望市民主动配合工作
目前，我市共有寄递物流企业（网点）706家、从业人员12000余人。就目前“三个100”制度执行情况看，大型快递公司好于小型快递公司，也有一些业务员怕客户不高兴，只要寄送物品没有明显安全隐患，就不再过多追问。
针对这些情况，公安机关将会同邮管部门，加强对小型“作坊”企业的排摸工作，尤其是企业安保机构人员、基础数据采集、监控摄像、X光机、消防设施等重点情况。对安全制度不健全、不落实，安防措施不到位的企业，依法督促整改到位；对存在安全风险的人员督促企业及时调整岗位或辞退；对涉及寄递物流行业的违法犯罪案件，及时抄告主管部门，并配合开展倒查追责。
张晓明说，一些寄递业公司已经出台内部规定，没有按照规定实名登记、开包验视的揽件员将被罚款，“说明企业还是配合我们工作的。”
警方提醒广大市民，不要交寄国家规定的违禁物品，主动配合寄递部门的实名登记和验视工作。如果拒不提供身份证件或者拒不开包验视的，快递公司将拒绝提供寄送服务。
记者何家玉通讯员陆扬
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