来源时间为：2020-04-02
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是南通推动长三角区域一体化发展国家战略落地转化的关键之年。全市文化广电和旅游系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及市委十二届十次全会精神，全面落实市委、市政府决策部署，坚持以改革开放为动力，自觉践行新发展理念，聚焦高水平融合、高质量发展、高品质生活，全方位融入苏南，全方位对接上海，全方位推进高质量发展，进一步提升文旅消费对经济社会发展的贡献度、文旅融合对人民美好生活的贡献度、文旅行业对全市安全生产的贡献度，着力推进文广旅领域治理能力现代化，更好助力“强富美高”新南通建设。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
1.深化新思想学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九届四中全会、省委十三届七次全会和市委十二届十次全会精神，持续用新思想解放思想、统一思想，回答好新时代南通发展“四问”，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.巩固主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和党员、干部的终身课题，推动理想信念教育常态化、制度化。建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，强化政治担当，发挥表率作用，引导党员、干部用初心使命锤炼忠诚干净担当的政治品格。
3.强化意识形态管理。
二、助力文艺精品创作走向高峰
4.打造“话剧之乡”品牌。实施文艺精品生产全面突破工程，多措并举打造“话剧之乡”品牌。修改加工话剧《解冻》，参加全国话剧展演。组织创排话剧《董竹君》、儿童剧《因为爸爸》，做好《承诺（暂定名）》《美好的店》等话剧筹备。组织新剧目申报2021年度国家艺术基金和江苏艺术基金资助项目，推荐作品参加2020年度江苏紫金文化艺术节、中国原创话剧邀请展。推进越剧《女人花》《李方膺》、舞剧《冰语》、通剧《闯非洲》、山歌剧《田野的希望》、杂技剧《月亮石》等创排演出。
5.擦亮“中国美术南通现象”名片。推进美术创作研究，继续举办二十世纪“中国美术南通现象”研究展，筹备策划南通美术馆开馆展。组织参加第四批江苏省优秀美术家系列展、第五届傅抱石杯·中国画作品双年展活动。推进美术现象课题研究成果编辑出版，做好《李方膺研究》《尤无曲年谱》《东皋印学研究》《水绘丹青翰墨缘》四本专著和《艺林》《李苦李篆刻集》等书籍编印工作。
6.加大艺术生产扶持力度。深化艺术剧院改革。围绕高水平全面建成小康社会、庆祝建党100周年，组织推进一批重大主题创作，策划举办一批主题展览展演。依托《南通市新闻和文艺人才引进办法》《南通市文艺人才培养扶持办法》《南通市原创艺术精品生产成果奖励补助办法》等政策，重点引进急需人才和优秀人才，强化梯队建设，优化剧目创作，形成“规划一批、储备一批、实施一批、推出一批”的文艺创作生产推进机制，推出一批群众喜闻乐见的优秀文艺作品。
三、推动公共服务提质增效
7.完善城乡公共服务体系。加快推进大剧院、美术馆等配套建设，完成美术馆展陈布展工程，组建南通文体会展管理有限公司。以大剧院、美术馆建成运营为契机，整合市区公共文化资源，优化完善市区公共文化设施布局。建设“濠西书苑”，探索城市书房建设经验。推进海门、启东和崇川、开发区文化设施建设。以迎接第五次全国文化馆评估定级为突破，全面提升全市文化馆建设运营水平。深入实施基层公共文化服务效能提升示范工程，助推全域深化新时代文明实践中心建设，重点扶持2个县级文化馆图书馆、9个乡镇综合性文化服务中心、95个村级综合性文化服务中心示范建设。全市新建、改扩建旅游公厕80座。
8.优化高质量文化供给。进一步放大“全民文化节”“文化江海行”品牌效应，探索建立县（市）区公共文化服务联动共享机制。深入实施文化惠民“四送”工程，全市送展览100场、送戏1000场、送书10万册、送培训10万人次。贯彻落实长三角一体化发展战略，以对接服务上海为重点，健全公共服务同城化体系，畅通资源共享通道，继续开展“风从海上来”——上海优质文化资源走进南通服务周、“上图杯”阅读马拉松南通赛区、“亲子朗读声音档案大征集”南通赛区等活动。
9.鼓励群众文艺精品创作。加强群众文艺精品创作，激励扶持全市群文工作者投入为时代书写、为人民讴歌的艺术实践中。全力备战第十四届江苏省“五星工程奖”，谋划一批重点作品进行打磨提升。积极推介南通特色文化，以南通传统舞蹈创新呈现为重点，着力加强本地特色舞蹈的创造性转化创新性发展。强化人民文化权益保障制度，推动公共文化服务扩大覆盖面、增强有效性。
四、促进文旅产业高质量发展
10.推进文旅产业重大项目建设。大力发展文化产业，提升高品质旅游产品供给，推进文旅融合发展。落实市委开展大项目突破年活动，积极谋划和招引重大项目，树立“大抓项目、抓大项目”导向，将重大项目建设作为稳增长、调结构的重要抓手，坚持“项目目标化、目标节点化、节点责任化”。对列入省市两级的重点项目实行入库管理，建立督查考核推进机制，扎实推进总投资731亿元的86个重点文化产业项目快速建设达产增效，确保年度目标任务顺利完成。落实全市产业项目建设综合考核要求，推动10亿元景区和高端酒店项目开发建设。推动文化产业高质量发展，实施数字文创产业集聚区建设项目突破年行动，积极培育新型文化业态。
11.推动文化产业园区（基地）提档升级。修订《市级文化产业示范园区（基地）认定管理办法》，引导和促进园区规范化、高标准建设，提升综合服务能力。推动各县（市）区因地制宜，规划发展特色文化产业园区（基地），重点打造海安523文化产业主题公园、如皋一下未来科技城、如东杂技演艺基地、海门麒麟红木文化城、启东恒大文化旅游城、通州中国家纺设计创意产业园区、崇川大生365文创园和左岸·意库手游动漫产业园区、港闸1895文创园和1912艺文街区、开发区网络视频产业园等。组织申报国家级、省级文化产业示范园区（基地），开展市级文化产业示范园区（基地）评选认定。全市新增省级重点文化产业示范园区（基地）1—2家。
12.深化旅游品牌创建。开展全市文化旅游资源普查，建立资源数据库，完成城市总体规划2035旅游专项规划编制，落实重点板块旅游发展的法定空间。做好品牌景区提升，推动南通森林野生动物园创成4A级景区，完成啬园、如皋水绘园两家4A景区和10家3A级及以下景区的年度复核。推动红色旅游景区建设。推动如皋通过省级全域旅游示范区验收。组织申报国家级、省级全域旅游示范区和乡村旅游重点村，在全域旅游领域培育一批新增长点。推动小洋口、开沙岛、狼山、圆陀角4家省级旅游度假区业态提升，完成年度考评。助推濠河风景区景观提升、文旅相融等新一批工程，壮大休闲农业、森林旅游等新业态。
五、推动文化遗产保护传承创新
13.提高文物保护利用水平。对照国家历史文化名城文物保护评估体系和我市任务清单，完成对标整改100项任务，着力推进解决10个重难点问题，迎接现场考察。划定公布全市地下文物埋藏区、第八批6处省保“两线”，指导县（市）区划定公布145处县保“两线”。完成全市239处市县级及以上文保单位名录和基础信息备案、本体构成核定。完成第三次全国文物普查登记不可移动文物复核、公布、挂牌。推进工程建设领域考古前置改革和省级以上开发园区文物资源区域评估。开展可移动革命文物保护现状调查。做好文物安全工作。开展江苏省文物安全检测试点，推进南关帝庙巷明清住宅、大生纱厂、天宁寺等重点修缮。指导国有文物收藏单位馆藏珍贵文物修复、预防性保护、数字化保护利用和馆藏文物抢救性保护、标准库房提升。完成掘港国清寺遗址保护规划编制、划定遗址保护范围及建设控制地带，实施发掘瓷器修复项目，对毗邻地块开展考古调查勘探，推动海丝申遗。编辑出版《屐痕处处、余音袅袅——南通市文物保护单位》。
14.推进非遗保护传承。进一步完善非物质文化遗产名录体系建设，公布第五批市级非遗名录项目、第六批市级非遗项目代表性传承人、第四批非遗传承基地。继续推进非遗立法保护，完成《南通市非物质文化遗产保护条例》相关调研。做好非遗保护理论研究，完成《江海记忆文丛·传承》《江海记忆文丛·概览（上）（下）》出版发行。完成南通蓝印花布、南通仿真绣、红木雕刻等非遗系列微视频制作，组织线上线下全方位宣传展播，弘扬优秀传统文化，扩大江海文化影响力。
15.开展文化遗产主题活动。贯彻落实省人大常委会《关于促进大运河文化带建设的决定》，开展大运河遗产资源调查。组织参加第二届大运河文化旅游博览会。举办“5·18国际博物馆日”“文化和自然遗产日”等主题活动。加强博物馆青少年教育，组织申报全省博物馆教育示范项目，积极培育以博物馆和文保单位为载体的研学旅游精品线路。举办“南通非遗集市”等专题展览展示活动，用活态传承推动传统工艺振兴，促进非遗和旅游深度融合发展。
六、扩大“澎湃江海·潮涌南通”品牌影响力
16.举办江海国际文化旅游节。加大“江海明珠·灵秀南通”“南通——上海下一站”旅游品牌推介力度，在上海、北京、南京、苏州等重点客源市场投放南通旅游宣传广告。组织南通花车参加上海旅游节开幕式和花车巡游活动。举办“澎湃江海·潮涌南通”2020中国南通江海国际文化旅游节，全面推介江海旅游资源，发放旅游消费券，促进南通文化旅游消费。
17.深化对外交流与合作。深化对外及对港澳台交流合作，不断提升我市文化旅游的传播力、影响力和知名度。做好“漫游南通”旅游英文网运营维护，更新南通文化旅游宣传画册（英、日文）。加强与市外办、友协等沟通联系，凝聚部门合力，充分发挥国际航班航线渠道，推进文化和旅游交流合作，大力拓展入境旅游市场。积极参加国家文旅部、省文旅厅组织的文旅展会、博览会等交流活动。落实“亚洲旅游促进计划”，设立南通旅游（日本）推广中心，讲好南通故事，传播南通声音，展示江海魅力，吸引更多境外游客来通观光游览和投资兴业。
18.协同推进区域旅游合作。推出“高铁 景区门票”“高铁 酒店”等快捷旅游线路和产品，推动长三角旅游市场和服务一体化发展，共建世界知名旅游目的地。全方位融入苏南、全方位对接上海，推动文化旅游领域互动融合发展。在上海举办南通文化旅游大型推介活动，组织南通旅游企业参加上海旅游销售洽谈会，对接上海500家旅行社，组织参加国内重大旅游交易展会，推介南通旅游资源和产品。推进江苏旅游新干线旅游经济共同体合作。
七、深化广播电视管理
19.抓好舆论引导。统筹做好中国梦、全面建成小康社会、社会主义核心价值观、新发展理念、改革开放再出发、“三大攻坚战”、乡村振兴战略、供给侧结构性改革、南通高质量发展走在前列生动实践等重大主题宣传，做好抗战胜利75周年、抗美援朝70周年、第七个国家公祭日等活动宣传报道，启动庆祝建党100周年预热宣传。指导南通、如东等广播电视台做好以苏中抗日根据地建设记事、金兰契盟、红十四军、吴亚鲁兄弟等为题材的纪录片、理论片创作。做好新冠疫情防控和复工复产宣传，增强主流媒体的传播力、公信力、影响力。
20.强化播出
