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南通企业污染被曝光市环保局斥区环保局监管不力

发布日期:2016/7/27 6:19:38 浏览:613

6月23日,记者以《南通天运印染公司长期违规排污该问责于谁》为题,公开报道了,南通市通州区天运印染有限公司(以下简称“天运印染公司”)长期存在违规排污的现象。此事件的处理进展如何呢?带着读者的疑问,记者在...

6月23日,记者以《南通天运印染公司长期违规排污该问责于谁》为题,公开报道了,南通市通州区天运印染有限公司(以下简称“天运印染公司”)长期存在违规排污的现象。此事件的处理进展如何呢?带着读者的疑问,记者在南通回访时发现,此事件没有任何进展。

多家企业排污

7月4日,记者再次来到位于南通市通州区二甲镇进东村的天运印染公司,看到该公司,依旧将有颜色的废水直排到通吕河中,厂区内散发出刺鼻的气味。媒体的报道对其似乎毫无影响。

南通市通州区环保局回复称,废水直排到通吕河中,事实上,天运印染公司的环评审批即为“废水处理达标后排通吕河”。

同日,记者在南通市通州区了解情况时发现,该区的南通丰杰印染有限公司,气味刺鼻,废水排到河里,厂区原煤粉末露天堆放,天气晴时,风一吹原煤粉末四处飘落,严重影响周边居民的生活;下雨时,原煤粉末就随着雨水流进了通吕河中,对通吕河造成了污染。

丰杰印染公司河对面的,南通市通州区东盛印染有限公司,也存在废水排到通吕河中,厂里气味刺鼻等现象。

南通市通州区环保局回复道,东盛公司和丰杰公司雨水口排水问题,7月4日记者采访时虽未下雨,但当地时值梅雨季节,常常暴雨不断,加上前期雨水蓄积,故雨水口虽在排水,但并非排放污水。丰杰公司和东盛公司污水纳入益民污水处理厂二分厂处理,正常情况下不存在雨水口排污情况。

据了解,去年丰杰印染公司因印染助剂项目未经理环评环评审批,水污染防治设施未经验收【通环违改字(2015)64号】;未批先建【通环违改字(2015)96号】;未经环评审批【通环违改字(2015)142号】等违规行为处罚过3次。东盛印染有限公司也印染助剂项目未经理环评环评审批,水污染防治设施未经验收【通环违改字(2015)65号】被处罚。

市环保局领导称区环保局监管不力

就此事,7月5日,记者来到南通市环境保护局,记者向该局孙立新局长说明天运公司等3家公司污染情况及媒体曝光天运公司污染情况,孙局长称会对此事重视。

南通市环境保护局宣教处一负责人告诉记者,媒体对企业污染情况曝光后,如果企业依然不改正,这明显是区环保局监管不力。

南通市通州区环保局回复称,南通市环保局领导因通州区环保局去年环保立案数和处罚数列苏中地区之最,多次充分肯定通州区环保局环境执法力度大,环境监管工作到位。

区环保局长称天运公司直排经过批准

7月6日,南通市通州环保局丁局长向记者解释到,天运印染厂直排到通吕河的排污口是经过批准和验收的。东盛印染、丰杰印染排到通吕河中的水应该是前期蓄积的雨水。

令记者不解的是,7月4日下午记者通州区采访时,当地并没下雨;丁局长竟解释成“东盛印染、丰杰印染排放的污水是前期蓄积的雨水”。可东盛印染、丰杰印染都紧挨着通吕河边,地势明显高于通吕河,以前期蓄积的雨水作解释未免太牵强了吧。

丁局长还向记者解释道,环保局人员少,执法力量薄弱,监测站设备及资质不全,对污染无法及时监测,行政执法周期长,环保局无权关闭企业,所有环保局也很尴尬、很无奈。

应启动问责

据了解,修订后的环保法被称为“史上最严厉”的条款,其首次纳入刑法入罪标准。针对违法排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,将采取“按日计罚”、重罚到底的措施。根据新《环保法》第59条规定:“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚”。

近年来,环境污染整治虽然取得了很大的成效,如环境污染入刑、新环保法的实施、加大对当地政府主要的领导的问责力度等,国家也出台了多部有关环境保护的法律法规,但从实际成效上看,相关的法律法规在南通市通州区却收效甚微。如果违法排污得不到有效的遏制,那么作为主管部门是否将涉嫌渎职呢?媒体对污染企业公开曝光,当地环保局没有及时制止,环保局的监管态度已表明了地方政府并没有对公权力进行严格的监督与制约,对此,有关专家曾表示,在治理违法排污企业的同时也应加大地方政府主要负责人和相关职能部门负责人的问责力度,加以震慑。

环保局回复

通州区环保局严格落实《环保法》及环境保护相关法律法规,对污染企业一贯坚持铁腕治理,对环境违法行为进行严厉打击。今年上半年通州区环保局对环境违法行为立案共65起,处罚额达350万元,文中提到的天运印染公司、丰杰印染公司两家企业去年以来因各种原因分别被处罚5次和2次,罚款额分别为29.188万元和28万元。目前丰杰、东盛公司未经批准的助剂车间均已拆除。

通州区环保局充分运用新《环保法》及四项配套办法,对涉嫌环保违法的天运印染公司、丰杰公司和东盛公司均进行过处罚,并移送公安执行拘留。同时,对照新《环保法》,在规定时间内进行了二次取样,因第二次取样废水排放达标,所以对这几个企业未能进行按日计罚。此外,今年上半年,通州区环保局对印染行业实行整治,内容包括企业污水处理池加盖、定型机安装废气吸收处理装置,燃煤锅炉改造等,目前,多数企业加盖工作已到位。

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