来源时间为：2023-12-12
治国有常，利民为本。近年来，南通市民政局全面加强党对民政工作领导，积极打造“党建＋”的工作体系，聚焦困难群体和群众关切，探索党建引领和民政业务深度融合路径，促进分层分类社会救助体系进一步健全完善，切实兜牢民生保障底线。
今年上半年，全市发放城乡低保金、特困供养金2.74亿元；发放价格补贴、临时救助金1275万元，残疾人“两项补贴”3.53亿元，尊老金1.5亿元。南通入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区，殡葬服务设施建设管理成效明显获省政府真抓实干督查激励，慈博馆公益服务项目成功入围第十二届“中华慈善奖”表彰名单。
“党建 ”品牌夯实为民阵地
长期以来，南通市民政局坚持将党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同检查、同考核，打造出以“亲民善政”服务品牌为核心，9个子品牌为支撑的党建品牌矩阵，构建了具有南通民政特色的“强党建、深融合、创品牌、优服务”的互融共促、同向提质工作体系。其中，“童伴家长”关爱帮扶项目持续关注监护缺失的困境儿童，通过“童伴家长”与困境儿童精准结对，以电话回访、家庭学校走访的形式，实时掌握困境儿童的生活学习情况，同时积极链接社会力量，帮助孩子解决情感缺失等各类问题。从2020年启动至今，用温暖与关怀照亮了市区103名困境儿童的成长路。
在此基础上，全市民政系统厚植为民情怀，扎实推进各项重点任务。今年上半年，全市城乡低保保障提标到每人每月820元，增幅5.13。聚焦老年群体日益增长的助餐服务需求，全市103个镇（街道）全部建成日间照料中心，1926个城乡社区全部建立标准化居家养老服务站，25个中央厨房，252个老年助餐点运营使用。“养老机构 中央厨房 养老助餐点”的“1 1 N”三级养老助餐服务新模式初具规模，方便、专业、安全的“15分钟助餐服务圈”基本形成。
“党建 ”实践聚力为民服务
一直以来，南通市民政局严格落实全面从严治党责任，不断提高党员干部的政治觉悟。通过组织党建调研活动，结合大调研、大走访，深入民政直属单位、服务机构和管理对象，深入开展调研活动，结合发现的问题，找原因、寻对策，为民政事业把关定向。
为推进资源整体联动，南通市民政局将“为全市低收入人口等六类困难对象提供补充医疗保险救助”项目同步列入南通市党史学习教育常态化长效化2022年度重点项目。南通市民政局机关、相关保险承办机构党支部通过推进资源下沉，积极引导单位党员干部给基层困难群众送温暖、办实事、解民忧。其中，如东县采取“一站式”理赔服务模式，真正做到理赔不出镇、不出村，并衔接该地“民善康”“补充险”等救助政策，形成困难群众大病救助“三重网”。
近日，在南通市纪委监委、南通市民政局的精心谋划下，依托南通中华慈善博物馆深入挖掘慈善背后的廉洁故事，致力打造了“崇廉向善‘三味’课堂”廉洁文化项目。该项目用心打造兼具历史“善味”、内容“廉味”、形式“趣味”的“三味”课堂，以参观专题展、开设微课堂、参与小体验三种形式，大力弘扬传统美德、传播廉洁文化、传承良好家风。“三味”课堂开课首日就有200余名党员干部分批进行了参观学习，截止目前已为450多家单位、1.5万人提供了观展服务。
“党建 ”创新确保为民实效
目前“因病致困”是全市绝大部分困难群众的共同特征，占困难群体的60左右。去年初南通市首创“低补保”民生实事项目，由“第一书记”领衔，将“我为群众办实事”项目与“书记项目”一体推进，加强基本医保、大病保险、医疗救助综合保障与社会力量参与有效衔接，进一步减轻了困难群众重特大疾病医疗费用负担。该项目被评为“2022年度南通市级机关融合党建优秀书记项目”，今年初被江苏省民政厅表彰为“2022年度全省高质量民政事业发展创新成果”。
“低补保”项目总投资近1400万元，为全市六类低收入困难对象，每人按120元标准购买重大疾病及意外伤害住院医疗救助保险。经过一年多时间的实施，该项目已惠及11.35万人。家住南通崇川区天生港镇街道的“低保户”杨正明患有糖尿病、高血压、肾功能不全等疾病。2022年，他因2型糖尿病多次住院治疗，共计花费医疗费用8.52万元。“低补保”政策实施后，杨正明的医药费在基本医疗等合计补偿6.74万元的基础上，进一步赔付1.74万元，综合补偿比例从实施前的79.16提高到了99.58。
民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。南通市民政局将始终把困难群众摆在第一位，多谋民生之利、多解民生之忧，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，把党建优势转化为推动民政工作高质量发展的动能，以实际成效服务经济社会发展大局。
