来源时间为：2023-04-14
去年以来，南通开发区认真贯彻落实中央和省、市关于新业态新就业群体党建工作的部署要求，顺势而为、大胆实践、精准破题，创新实施“‘新’心向党、繁‘新’闪耀”党建品牌，扎实推动新业态新就业群体党建工作取得新进展、实现新突破。
一是齐抓共管下好“一盘棋”。针对新业态新就业群体隶属关系模糊、责任链条不紧等问题，积极打造“新”体系适应“新”形态，在组织领导上进一步建强主轴、上下贯通。组织部门抓统筹。将新业态新就业群体党建纳入全年党建工作计划和考核重点内容，按基础工作、创新工作等方面制定责任清单和激励指标，确保规定动作不走样、自选动作有实效；建立新业态新就业党建工作联席会议制度，常态议、要事议，现场述、现场比，及时督促提醒、掌握问题诉求、抓好推进落实。行业部门扛主责。根据行业所属，压实市场监管、交通运输、网信等主管部门直接责任，成立由主要领导任负责人的工作专班，分类制定一批行业党建指导意见、行业党委“书记项目”，建立起“一行业、一专班、一项目、一方案”一抓到底的推进机制，积极破解新业态新就业群体党建工作中的难题、堵点。辖区属地兜住底。把新业态新就业群体党建融入城市基层党建整体工作，依托街道“大工委”、社区“大党委”等平台，推动街道社区、行业部门和平台站点等单位进行党员共管、阵地共享、活动共建、经费共担，形成组织部门（两新工委）牵头抓总、行业部门各负其责、街道社区兜底管理的工作格局。
二是科学覆盖织密“组织网”。牢牢把握新就业群体工作在“云”上、“奔跑”在路上的行业特征和“点多、线长、面宽”的分布特点，以灵活多样、务实管用的方式，推动抓行业与抓党建融合、管业务与管人群并行。精准排查“找”。由行业主管部门和属地党组织联合定期开展“双线”排查，经常性走访、常态化“对账”，确保在外的新就业群体党员“线上归队”“码上回家”；深入开展蹲点式微调研，及时掌握新业态市场主体分布、经营状况和党员党组织等情况，分类建立一批党建工作基础台账。灵活施策“建”。沿着平台企业、分支机构、网点站点等触及新业态新就业群体的链条节点，以流动频率、聚集程度、管理难度等为指标，灵活组建实体党支部、流动党员党支部和“攻坚党支部”等，实现党组织应建尽建。去年以来，成立快递外卖、货运物流、网络直播3个行业党委，单独组建新就业群体党支部5家、流动党员党支部3家，在危化运输路线、生活物资保供路线设立“红色方向盘”先锋车队2支，助力疫情期间保供保畅。强化帮扶“育”。按照“谁组建、谁管理”原则，选派10名党建指导员、联络员，通过党建联建、结对共建等方式，帮助开展党建工作；建立专人结对、专项发展、专门辅导等倾斜机制，重点加强对新业态企业管理层、站点负责人、优秀骑手和司机等群体的政治吸纳，去年以来，近20名新就业群体向党组织递交入党申请书。
三是精准施策配送“暖心礼”。针对新就业群体的各项保障不全、归属感幸福感不强等问题，要进一步密切联系、集成资源，解决他们的内在需求和实际困难，把党组织的关心关怀送到他们中间。加强政策保障。深入开展百人万里行活动，以体验式沉浸式等方式伴行随访、共同劳动，重点收集平台算法、成长就业、权益保障等方面的问题诉求和心愿期盼，下发暖“新”十条，为小哥、司机和主播等群体量身定制“服务一站点、圆你一心愿、关爱一份险、宣讲一堂课”等暖“新”政策礼包，让新就业群体共享发展红利。组建关爱联盟。组织行业党组织在春节、中秋等重大节日开展慰问、茶话会等活动，共谋发展、共话未来，切实当好新业态新就业群体的暖心“娘家人”；积极开展“爱心速递·助力圆梦”活动，广泛动员机关部门党组织、爱心企业家和社会人士认领微心愿；组织人社、交通等部门为新就业群体开展交规宣讲、就业培训、劳动权益保障等服务；鼓励引导一批新就业群体参加市级“江海新才”学院蓄力提能，实现技能、学历“双提升”。建强阵地体系。围绕新就业群体工作生活的实际需要和轨迹半径，依托社区、商圈党群服务中心，整合社区网格驿站、户外劳动者爱心驿站、“司机之家”等阵地资源，因地制宜、按需打造奔跑者驿站、好通驿站、红色直播间等阵地12个，形成广覆盖、实用化、便利化的“1 X N”暖“新”服务阵地体系。
四是融合聚力画出“同心圆”。新就业群体思想开放、自由意识浓厚，需要寓教育于管理，寓教育于服务，因势利导推动他们在从业过程中更好发挥作用。强化教育引导。依托街道社区党群资源等“有形空间”和微信群、直播平台等“无形阵地”，开展灵活多样、易于参与的学习活动，着力提升新就业群体教育管理的实效性；推动行业部门研究制定《行业发展倡议书》《负面行为清单》等规范公约，引导新业态健康发展，促进新就业群体规范从业。积极搭建平台。注重发挥新就业群体穿梭大街小巷、牵涉各行各业的优势，利用“心新通”平台，开展“文明城市观察员”“食品安全监督员”等志愿项目，引导新就业群体自觉参与基层治理；创新开展“凝‘新’聚力乐业能达--就业快递政策到家”活动，聘请快递小哥担任就业政策宣传员，向年轻人配送就业政策及岗位；打造星湖红色直播间，依托斜杠广场，开展水产品、家纺产品助农助企带货直播31场。树立先进典型。充分发挥好先进典型的示范引领作用，开展“先锋司机”“先锋骑手”等评选活动，选树爱岗敬业、乐于奉献的行业典型，营造学先进、当先进的良好氛围，不断激励新就业群体在经济社会发展中贡献更多力量。(作者：南通经济技术开发区组织部袁帅何杰）
