党的十八届三中全会《决定》明确提出，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。就税务机关来说，市场主体就是纳税人，转变税务职能就是要尊重纳税人，激发纳税人的活力。为此，南通市国税局以改革为契机，树立征纳双方法律地位平等的理念，还权于纳税人，以满足纳税人合理需求为导向，全力推动全市国税系统从过去管理型向服务和管理并重的治理方式转变...
主要内容理顺征纳双方权利义务关系，全面建立纳税人自主评定制度。以纳税人自我评定制度为基础、以风险管理为导向、以信息化为依托，按照纳税人自主申报——税收评定——税收征收——违法调查——争议处理，建立符合国际通行做法的现代化税收管理流程。
南通市国税局主动打破过去市局机关以行政管理为主，税源管理职责主要由基层税务局承担的管理格局，将市、县两级税务局推向税源管理前台，直接面向纳税人开展税源管理。从7月份起，市区成立实体化的纳税服务机构，市区所有纳税人的涉税事项全部向纳税服务机构集中，通过前后台一体化运作和人员、业务的集中统一管理，实行一个窗口对外，实现一站式办结...
凡是上级机关对下级机关作出的税收政策解读，同步公告纳税人。市国税局在办税服务厅划定专门区域设立“咨询辅导区”，将“12366”远程座席、特服号、窗口咨询、投诉举报电话、预约电话集中在一起，互为辅助，为纳税人提供更便捷、更专业的税收咨询服务；建立业务专家组成的咨询专家团队，作为强有力的后台支撑...
办税服务厅设置综合服务窗口，受理纳税人依申请的各项涉税业务，按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出单”的闭环运行要求，实现单个窗口综合服务的工作目标。纳税人、扣缴义务人向税务机关申请办理的各类涉税事项，除法律法规另有规定的以外，统一由办税服务厅受理，涉税资料、信息一次性采集、报送，并按照规定的程序和时限办结后告知纳税人...
通过12366服务热线、特服号咨询电话、税务网站、办税服务厅等多种渠道，全面受理纳税人的政策咨询、业务流程办理、涉税资料要求、税收软件操作、涉税投诉举报等各类需求，按照规定时限答复，确保纳税人提出的问题得到及时响应和解决。通过网站、短信、微信等平台及时向纳税人发布最新政策，让纳税人随时掌握新的动态变化，及时调整企业经营发展筹划，以适应发展需要。在办税服务厅、网站设置纳税人权益维护窗口，方便纳税人投诉、申诉。一般投诉即收即办，复杂投诉在15个工作日内办结，做到事事有回音，件件有落实...
运用网上办税平台、自助办税设备、影像办税等信息化办税服务手段，减轻窗口工作人员负担，提速办税服务效率，提高办税服务质量。税务机关每月定期举行新办纳税人业务、操作培训，确保办税人员掌握网上办税平台的一般涉税事项操作流程。在办税服务厅设置自助办税区，安排专人辅导纳税人远程抄报税、发票网上认证、普通发票网络开具等日常涉税业务操作，减少办税人员在大厅等待办税的时间。逐步设立24小时自助办税区，突破工作日办税的限制，真正实现24小时正常运转。稳步运行征管档案资料影像系统，实现税收征管资料的电子化归档，解决纳税人长期反映的办税负担重的问题...
公开行政审批清单，公开行政审批目录，实行行政审批清单制度，要求全系统不得在公开的清单以外实施其他行政审批，不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批，向“负面清单”管理方向迈进，清单之外的事项由市场主体依法自主决定、由社会自律管理；公开执法权力清单，厘清税收执法权力事项，编制税收执法流程，公开税收执法权力目录，实施税收执法权力清单制度，主动接受社会监督。简化审批流程，缩短审批时限，优化审批方式，涉税审批权限前移，由纳税服务机构直接行使市级国税机关审批权限，改事前审批为事后监管，减少纳税人等待审批的时间，提速办税效率，提升纳税人满意度...
《中国南通政府网站税收管理改革》相关参考资料:
南通住房公积金改革、南通 政府官员 抗议、南通 市政府 戒备、南通 市政府 抗议、南通 区政府 抗议、南通 政府官员 骚乱、南通 政府官员 斗殴、南通 省政府 抗议、南通 市政府 骚乱
