来源时间为：2021-12-20
上调基数下限、提高可贷额度……全国约20城发布公积金新政，看看对你有何影响？
允许提取住房公积金直接支付首付、商转公不受“首房首贷”限制、住房公积金贷款个人最高限额100万元：夫妻双方最高150万元……
日前，广东省惠州市宣布将对“高级人才”以及“全日制硕士、副高职称以上人才”这两类人才实施最新的住房公积金优惠政策。新政将从2021年12月20日起施行，有效期1年。
与惠州类似，中国城市报记者梳理发现，近一个月以来，已有广州、长春、珠海、嘉兴、茂名、韶关、包头、嘉兴、太原、合肥、保定、南通、南宁、郑州、呼和浩特、西安、武汉等约20个城市发布了公积金新政。
这些城市多数释放了积极信号，比如广州、长春等多地上调缴存基数下限；河南提高了首套房公积金的可贷金额；合肥把自由职业者也纳入到公积金缴存的范围内；武汉城市圈9城市和沿黄8省会城市，则纷纷提出要加大公积金异地互认互贷力度。
图片来源：惠州市住房公积金管理委员会。
为何此时进行大规模的公积金调整？
是否释放了楼市回暖信号？
58安居客房产研究院分院院长张波在接受记者采访时表示，公积金缴存基数下限的调整，不少城市每年或者每2—3年都会调整一次，一般都会以各城最低工次标准的调整为参照，这一调整本身和房地产政策调整的关联度极小，由于调整的幅度不大，对于地区楼市的影响也相对较小。
而类似惠州、郑州、沈阳等地，对高层次人才提高贷款限额等措施，则可视为人才政策的延伸，重点保障引入人才的居住问题。由于影响的是有限定的人群，对于楼市整体热度的提升相对有限。
上调缴存基数下限
具体来看，12月以来，广州、长春、珠海、嘉兴、茂名、韶关、包头等地均上调了当地公积金缴存基数下限，公积金下限缴存金额得到提高。
以广州市为例，其公积金缴存基数下限由2100元调整为2300元；
长春市区公积金缴存基数下限从1780元调至1880元，长春双阳区、九台区、榆树市、德惠市、农安县、公主岭市住房公积金缴存基数下限从1480元调至1540元；
珠海市将公积金缴存基数下限由1720元调整为1900元，公积金缴存额下限由172元调至190元；
茂名市、韶关市规定，12月起，职工公积金最低缴存基数均由1410元调整为1620元，最低月缴存额为162元；
包头市要求，职工月缴存工资基数不低于本市最低工资标准1980元；
嘉兴市自12月起，对缴存基数未达最低工资标准(每月2070元)的职工，将缴存基数统一上调至最低工资标准。
每个城市的调整时间并不相同，如南京市每年调整的时间为7月份，2021年7月调整后，南京在职人员每月缴存的公积金数额理论上最高可达8280元，比上一年度增加了792元。
而每年年末调整的城市也不少，上述7地调整后可以扩大职工使用范围，支持刚需购房者的需求。
首套房最高可贷金额上调
除了缴存基数下限上调，与惠州类似，为了吸引高层次人才，河南省郑州市还上调了这些人群首套房公积金的可贷金额。
11月30日，河南省直住房公积金发布公积金新政，高层次人才夫妻双方均在省直资金中心缴存6个月以上(含6个月)，家庭购买郑州市区首套自住住房，最高贷款额度在80万元的基础上上浮50，最高贷款额度为120万元。
放宽提取条件简化提取程序
公积金提取条件也在放宽。
12月1日，辽宁省沈阳市提出向不能继续缴存住房公积金的职工及时返还存储资金，打造方便职工办事的“无证明”提取新模式。
比如过去在沈阳，职工与单位终止劳动关系，未重新就业缴存住房公积金，原来需要转入公积金中心指定账户集中封存满一年，并且满足男满50周岁、女满40周岁条件，方可申请销户提取住房公积金。放宽政策后，改为转入公积金中心指定账户集中封存满半年，即可申请销户提取住房公积金。此外，沈阳还提出允许他人代办提取住房公积金等一些列举措。
灵活就业人员也可参加住房公积金缴存
部分城市还将自由职业者也纳入到公积金缴存的范围内。
如合肥市宣布自12月1日起，灵活就业人员可以个人名义缴存住房公积金，享受贷款优惠政策，月缴费基数参照社会保险缴存基数，缴存比例为5—12。
此外，广州市也在11月26日推出新政，自由职业者可自愿参加住房公积金制度，享受与强制缴存职工同等的个人所得税减免、政府保障性住房等便利措施。
公积金异地互认互贷
12月3日上午，黄河流域住房公积金高质量发展战略合作会议在山东济南召开，并在线上签署了战略合作协议。太原、呼和浩特、郑州、西安、兰州、西宁、银川等沿黄河8个省会城市达成住房公积金异地互认互贷等六大工作机制。
其中提到，在信息共享应用方面，依托全国公积金数据共享平台，统一公积金信息共享应用场景，在贷款、提取、异地转移接续等业务实现深度共享应用；建立健全信息查询协同机制，实现跨区域信用、房产交易、不动产登记、婚姻、户籍等信息的协助核对，支撑业务协同办理。
通过公积金贷款互认互贷机制，实现城市间全国住房公积金数据信息互认，在尊重各地具体政策措施的基础上，确保申请异地贷款的职工与所在地贷款职工享有同等权益，对于异地贷款缴存职工贷款后发生逾期且拒不还款的，可通过扣划其住房公积金帐户余额偿还贷款，保证贷款资金安全。
武汉城市圈住房公积金同城化发展联络办公室第一次全体会议现场。图源：楚天都市报
就在同一天，12月3日，湖北武汉公积金中心也在武汉牵头召开了武汉城市圈住房公积金同城化发展联络办公室第一次全体会议，武汉、黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江9个城市的住房公积金中心参加了会议，湖北省住建厅住房公积金监管处有关领导到会指导。
会议上指出，目前武汉城市圈已初步建立了住房公积金“缴存互认、核查互通、催收互帮”等合作机制，住房公积金异地互认互贷的合作力度不断加大，今年以来，武汉城市圈共办理异地贷款2086笔，金额达6.8亿元。
同时会议还研究并通过了《武汉城市圈住房公积金同城化发展3年行动方案及2021年工作要点》，并明确将于近期推动实现的三项便民措施：
一是住房公积金异地转移接续更快捷。职工在转入地公积金中心设立住房公积金账户后，即可申请将在原工作地缴存的住房公积金转移到转入地公积金中心，将取消正常缴存6个月的转移限制，实现职工即时申请即时办结。
二是推动住房公积金互认互贷。职工在武汉城市圈任一城市公积金中心缴存住房公积金后，在城市圈其他城市购买首套房时都可申请异地公积金贷款，与本地职工享受同等待遇。
三是推动住房公积金业务办理互为窗口。建立窗口直联机制，武汉城市圈任一公积金窗口均可代为办理其他城市的公积金业务。
对此，张波表示，从技术手段来说，公积金实现互认互贷并不难，难点是人群在这几个城市之间的流动能否提供相关社会保障，单一通过公积金只能解决买房过程中的资金问题，但买房之后的子女入学、医疗保障等和人群直接相关的事项才更值得关注。
“公积金对于楼市的发展有着积极意义，也在一定程度上有助于减轻购房和还贷压力，但公积金本身也存在很多值得优化的空间。”他提到，例如在北、上、深等一线城市公积金贷款上限和房屋总价相比显得过小，部分城市的公积金贷款的审批和发放流程较长，除了买房和租房，公积金在保障人群生活和居住相关领域起到的作用相对较小，都需要进一步完善。
其他城市相关政策
长春：严查公积金住房贷款个人信用状况
12月7日，吉林省长春市住房公积金管理中心发布《关于加强对住房公积金个人住房贷款借款申请人信用状况审查的通知》，提出自2022年1月1日起，对申请住房公积金个人住房贷款的主借款人和共同借款人，严格审查个人信用状况，有信用不良记录的，不予贷款或限制贷款。
《通知》要求，住房公积金个人住房贷款主借款人和共同借款人在申请贷款时应提交个人信用报告（本人版），由受委托贷款银行依据本通知对借款申请人信用情况进行初审。对符合贷款条件的，受委托贷款银行将个人信用报告（本人版）连同贷款档案资料一并报住房公积金管理中心贷款部门进行审核，对不符合贷款条件的，应当面告知借款申请人。
保定：公积金购买被动式超低能耗建筑，贷款额度可上浮20
据保定晚报消息，据河北省保定市住建局官网消息，11月30日，保定市人民政府办公室关于印发《保定市全面推进被动式超低能耗建筑产业发展实施方案》（下称“《方案》”）的通知，加快推进保定市被动式超低能耗建筑产业跨越发展，助力实现建筑领域碳达峰、碳中和目标。
《方案》称，金融机构和住房公积金管理机构应调整相应差别化住房信贷政策，使用住房公积金贷款购买被动式超低能耗建筑自住住宅的，贷款额度上浮20。
同时，提出强化预售资金监管和节点把控。采用被动式超低能耗建筑技术建造的项目，可调低预售资金重点监管比例（数额)，增加拨付节点或对预售资金实行前移一个节点进行拨付，预售资金重点监管资金数额降低20。
南通：公积金缴存基数下限调高至28000元
12月9日，江苏省南通市住房公积金管理中心发布2021年度缴存基数调整消息，南通市公积金中心官网发布《关于调整南通市市区2021年度住房公积金缴存基数的通知》，各单位和职工的缴存月工资基数最低不低于南通市人力资源和社会保障局公布的最低月工资标准；从之前最高不超过25000元调整至最高不超过28000元。
住房公积金缴存比例为单位和职工各5—12，缴存单位可在5—12区间内自主确定缴存比例。本年度住房公积金基数调整从2021年7月1日起执行，对于历年未按规定调整而少缴部分的住房公积金和住房补贴，单位在调整时应作一次性补缴。
南宁：公积金缴存基数有变化！2022年3月1日起施行
12月5日，据广西南宁住房公积金管理中心消息，《南宁住房公积金缴存管理办法》（以下简称《缴存管理办法》）近日出台。《缴存管理办法》自2022年3月1日起施行，有效期5年。新政策明确了哪些规定？相关负责人就市民关心的热点问题进行了政策解读。
《缴存管理办法》规定，住房公积金缴存基数不得超过本市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍，不得低于本市最低工资标准。单位新录用的职工从录用的第二个月开始缴存住房公积金，住房公积金缴存基数为职工本人当月全月应发工资。单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，住房公积金缴存基数为职工本人调入当月全月应发工资。
在缴存比例上，明确规定单位和职工的住房公积金缴存比例不得高于12且不得低于5，单位缴存比例和职工缴存比例应一致。在5—12范围内调整住房公积金缴存比例的，每个自然年度可调整一次。
记者：越玥张阿嫱
