市经济技术开发区是我国首批14个国家级经济技术开发区之一，经国家权威机构评选的跨国公司眼中最具投资价值的开发区前10强。近年来，该区充分发挥“靠江靠海靠上海”的独特优势，以“5＋3＋1”特色园区为载体，推进产城融合发展，经济和城市建设取得骄人成绩的同时，进一步推动了双拥工作全面创新发展。
领导重视，拥军优属解难题
开发区180多平方公里的土地上，虽然人口只有20多万，各类优抚对象5000余人，但党工委、管委会高度重视双拥工作，以给部队解难为己任，以优抚对象满意为标准，以军政军民团结为目标，始终坚持拥军优属工作制度化、社会化、经常化，建立起拥军优属长效工作机制，有力推动双拥工作全面创新发展。
春节、“八一”等重大节日慰问是一项长期坚持的“规定”动作。每次慰问，党工委、管委会领导必亲自带队，为各驻军和家庭困难的官兵、军烈属送去慰问金、慰问品，帮助驻军解决重大问题，帮助官兵和优抚对象解决各类困难。消防大队、边检二中队、省军区农副业基地先后有60余人次官兵收到了领导送上的困难帮扶金。老家河南郏县的二中队战士霍攀文在服役期间，先后3次收到慰问金6000余元，他把驻地党和政府的关心化作动力，刻苦训练，努力学习，勤奋工作，多次被中队和上级评为优秀士兵。
“不但要把上级的优抚政策高标准落实到位，还要结合我区实际让优抚对象高水平享受到我们的经济发展成果。”该区党工委、管委会领导不同场合嘱咐双拥办的工作人员。为更好落实各项抚恤补助政策，他们按照经费发放标准最高、任务落实速度最快的原则，按时足额将各类补贴、抚恤金、优待金、奖励金等发放到位，优抚对象满意率达到100。今年7月，接到全市统一提高部分优抚对象生活补贴的通知后，民政部门及时向分管领导报告，与相关部门沟通，做到了全市最快出台政策、最快将提高的补贴发放到优抚对象手中。几年来，妥善安置军转干部30余名，为退役士兵发放安置费近1000万元，退役士兵培训率达95以上。今年3月，专场招聘44名退役士兵(士官)进入社区工作，社会反响良好。下半年，投入50余万元扩建区烈士陵园后，环境更加庄严肃穆，先后有300余人前去祭奠英烈，开展教育活动。
广泛参与，共建之花常盛开
近年来，开发区广泛动员全面开展学习革命传统等系列宣传活动，推进国防双拥教育进课堂、进社区、进企业，制作双拥宣传广告牌、灯箱、电子屏、网页进行双拥宣传，组织纪念先烈等爱国主义为主题的演讲活动，每年“八一”星湖101国际影城为部队官兵、优抚对象播放专场电影，营造了浓厚的双拥氛围。
良好的双拥氛围，促进军地双方互帮互助、互办实事、互解难题成为一种习惯。书声琅琅的校园与龙腾虎跃的军营似乎不是同一个话题，但在“双拥”的旗帜下，两者走到了一起，全区4所大中院校、9所中小学全部与驻军结成了共建单位。开发区实验小学是南通市双拥先进单位，获得过省、市等多项荣誉。学校在办学育人的过程中，把双拥工作提到维护国家长治久安的战略高度来认识，将德育、双拥和国防教育有机结合，激励广大师生的爱国之心，报国之志。学校图书室、教室、会议室悬挂民族英雄、爱国志士、革命领袖画像，在楼道、校园制作悬挂国防教育宣传牌，利用国旗下讲话、班队活动开展国防教育和拥政爱民、拥军优属的广泛宣传。军爱民，民拥军，军民团结一家亲。每到“儿童节”、“建军节”、“元旦”等节日，学校都要积极组织联谊活动，或者带着自编自演的精彩节目来到营区为官兵演出，或者邀请部队官兵来校园开展篮球友谊赛、乒乓球友谊赛。八一建军节，学校特意为战士们送去夏令用品，让酷暑中训练的战士们感受到一丝清凉。平时，学校操场、体育馆对驻地官兵无条件开放，从而使战士们的训练更安全、更高效。根据战士报考军校需求开办补习班，学校选派优秀教师为他们补习文化，有效提高了他们的知识水平。为让驻军干部子女得到优质教育，学校做出了“驻军干部子女入学无难事”的承诺，保证为驻军子女入学开设绿色通道。对在校学习的部队子女给予格外关照，如学习有困难的学生，教师利用课外时间，无偿辅导功课。学校还专门建立“部队子女学习、活动跟踪”档案，班主任、任课教师对部队子女的各项情况都做到心中有数，服务到家。多年来，开发区实验小学牵手军营，情系军人。他们在校园与军营的互动中，既感受了军人的威武、、守纪，又锻造了自身的精神、品质、情愫;既表达了爱军的真情实感，又收获了拥军的累累果实。
该区已建立军民共建点22个，军地扎实开展互办实事活动，各服务单位推出军人优先服务窗口，学校对部队子女入学优先照顾，法院开通军人及优抚对象维护合法权益绿色通道，养老机构为老年优抚对象优先入住享受优惠及更好服务，“双拥在基层活动”扎实开展，每年为部队、优抚对象送信息、送技术、送医疗、送健身或康复器具等1200余次，实实在在解难题办实事。为提高消防灭火水平，管委会投入3500余万元为消防大队购置多类型高档消防车及其他消防设备，大大提高了消防灭火能力。
军地同心，拥政爱民谱新篇
驻军为地方经济建设保驾护航，为地方群众服务尽心尽力。南通边防检查站监护二中队，担负着沿江口岸15座码头、17个泊位和2个锚地进出港外轮的监护任务。近年来，中队年均监护船舶1100余艘次，派遣执勤警力4500余人次，且无安全事故，确保辖区口岸的安全与稳定，圆满完成了“两会”“世博会”“青奥会”等重大活动的边防安保任务。中队广泛与口岸单位、驻地共建联建单位开展“警营开放日”、“学雷锋”、“禁毒宣传日”、“升国旗”等活动20余次，增进了新时期警政警民关系。每年主动走访驻地社区、学校、码头企业60余次，开展警地亲民互动交流，听取意见建议。繁忙的工作之余，中队官兵不忘驻地困难群众，他们得知驻地有一名孤儿叫胡甜甜，生活非常困难，便将胡甜甜确定为长期帮扶对象。10年间，每逢节假日，中队官兵都会带上生活必需品到胡甜甜家里慰问，官兵经常自发捐助慰问金，让这个失去双亲的女孩感受到来自更多人的关心和疼爱。在中队官兵帮扶下，胡甜甜顺利完成学业并走向工作岗位。今年，中队又确立了开发区实验小学贫困儿童王乐鑫为帮扶对象，继续传递爱心。
在开发区土地上有一支特殊队伍，他们时刻准备着与各种灾害事故和火灾隐患作斗争，在经受血与火和各种灾害洗礼的同时，他们时刻没有忘记驻地的人民群众。50多岁的南通开发区江海小学王校长脑海里有这样一段深刻记忆，那是2009年7月的一天，开发区消防大队官兵来到学校开展灭火逃生演练宣传，中队指导员陈家波在座谈中了解到该校蔡文丽同学家境困难，父亲在她3岁时外出劳动不幸身亡，母亲身体残疾，母女俩相依为命，连简单的生活开支都难以维持，面临辍学。前来演练的消防官兵纷纷表示要将她列为中队扶贫帮困对象，将红色爱心活动深入延续。就这样，一次次感动，一次次慰问、一次次关心传递蔓延开来，6年如一日，一直到今天。“我们这些孤寡老人能过一个这么开心的春节，多亏了部队官兵啊。”开发区敬老院的老人们如是说。每年春节、中秋等节日，大队消防官兵都会为敬老院的孤寡老人们送去苹果、橘子等礼品，每个周末，在训练之余，大队消防官兵就会到敬老院为老人们打扫卫生、洗洗衣服，陪老人聊天，给老人们宣传日常防火知识。“我原来喜欢躺床上吸烟，这个习惯一定要改改了，不能让孩子们为我担心啊。”张大爷对敬老院工作人员说。多年来，大队官兵换了一茬又一茬，走了一批又一批，但大队与敬老院的爱民联系却始终没有间断，消防官兵与老人的鱼水之情渐深渐浓、渐浓渐亲，建立了不是亲人却胜似亲人的骨肉之情。哪位老人生病了，官兵会第一时间出现在老人面前，送医送药;哪位老人过生日了，官兵们就会三五结队，带上生日蛋糕和准备的节目和老人共同庆祝……老人的爱好、性格、经历，官兵们都能如数家珍般铭记在心，从不马虎大意，将一个个看起来细小的事情，一做就是数年。基于全体消防官兵扶贫济困、捐资助学的强烈呼声和美好愿望，2012年12月20日，开发区慈善会“119爱心基金”启动仪式暨莫文隋志愿者开发区消防大队分站授牌仪式同时举行，一支由70名消防官兵组成的特殊志愿者队伍正式成立，并现场为“119爱心基金”募集首笔善款约3万元。莫文隋志愿者开发区消防大队分站和“119爱心基金”将为广大消防官兵和社会各界爱心人士搭建一个桥梁，开展慈善行动，将爱心接力棒永久传递，筹得的善款主要用于帮助辖区孤寡老人解决生活困难，资助贫困家庭学生完成学业。“119爱心基金”已把开发区东方中学作为定向帮扶单位，每年将资助数名贫困学生。目前，全区已有3户困难家庭和5名贫困学子获得捐助。
“服务一方百姓、保卫一方平安、促进一方和谐”这正是开发区消防大队全体官兵的座右铭。多年来，大队消防官兵累计为驻地群众做好事、办实事2000余次，帮扶困难群众、弱势群体、面临辍学学生50余人，捐款捐物价值10余万元。
省军区东方红农副业基地以“热爱南通，建设好第二故乡”为己任，主动参与地方各项建设，积极配合特高压输电线路工程。利用学雷锋日和节假日，为地方清运垃圾、疏通河道、整治环境等活动，为建设美丽开发区尽心尽力。基地官兵始终把驻地人民当亲人，他们利用春节、国庆等节日对优抚对象、敬老院老人、困难帮扶对象进行走访慰问，每年送去款物万余元。近年来，官兵主动参加地方献血60余次，向灾区及驻地贫困对象捐款12万元。每逢农忙季节，他们发挥自身规模化种养殖优势，为当地农民传授农业、养殖技术300余人次，赠送各类秧苗1200余株和动物幼崽520余只(头)，增强了驻地周边农民的生产技能和致富能力。
通讯员张跃进
