坐在家里动一动手指就可以从各类App上买到心仪的美食，这正在成为越来越多城市“上班族”的不二之选。但是，网络订餐给消费者带来便利的同时，也存在着第三方网络平台把关不力、无证照商家入网经营、卫生环境难保证、送餐过程随意等问题。
为此，从7月26日起，崇川区市场监管局开展网络订餐餐饮服务单位及网络食品交易第三方平台专项检查。截至8月1日，共发现大约20家不合格餐饮店，目前，不合格的均已做下线处理。
新兴业态火热，监管成为重点
市民金小姐由于公司离家远，午餐往往通过网络订餐解决。“现在外卖订餐很方便，打个电话或者网络下单就能搞定。”她说，一般会选择评价好、星级高、销量好的店家，不过也遇到卫生状况不佳的。
记者在某外卖平台上发现，除了麦当劳、肯德基等知名度较高的连锁品牌餐饮企业外，很多以炸鸡、便当、面条为主要销售产品的不知名小商家，月销量都在1000单以上，配送费0～10元不等。
“百度外卖”今年4月入驻南通，目前大约2500家商户上线，每天销量8000多单。关于平台自身的监管，该公司南通区域经理介绍说：“我们会对每一家上线的餐饮店进行实地考察，查看两证和卫生情况，如果发现两证缺失、实际地址与线上地址不符或卫生条件不达标的，将及时下线处理。”
市食药监局相关负责人表示，第三方平台的食品经营是食品安全领域一个新的业态，发展势头较快。新修订的《食品安全法》规定了网络食品交易第三方平台提供者以及入网食品生产经营者基本的法律义务和责任，要求平台对入网经营者实名登记、资质查验，并明确，第三方平台提供者未按要求建立食品生产经营者审查登记、食品安全自查等制度的，或者未公开以上制度的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
但是，现实监管过程中仍存在一些薄弱环节，这已经成为当前网络食品安全监管的重点和难点。
个别乱象存在，检查整改到位
针对辖区学校、商业街较多的现状，崇川区市场监管局对全区网络订餐外卖平台以及线下餐饮服务单位进行了全面的调查摸底和监督检查，不仅约谈了百度外卖、美团外卖、大众点评、百度糯米等名气较高的订餐平台，还实地检查了莱斯蒂小吃店、通城便当小橙都、爱的便当等100多家网上订餐量较高的餐饮服务单位，重点检查了餐饮服务单位的证照情况、环境卫生、票证单据、从业人员健康证明等。
据介绍，此前，国家食药监局出台了一份监督意见书，对第三方平台以及平台上上线的餐饮店提出了一些具体要求，如在网络第三方平台入网并提供餐饮服务的单位，必须持有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证，供餐范围不得超过许可范围；所有从业人员必须持有效的健康证明；食品加工制作到食用时间不得超过2小时，送餐的容器和包装材料必须符合食品安全要求等。
在检查中，执法人员发现，大部分商家卫生状况和人员健康状况都达标，但某些商家存在证照不全、进货原料单据不全、从业人员健康证明未能现场提供等问题。各平台在检查次日对无营业执照和食品经营许可证的商户进行了下线处理，并要求业务员对上线餐饮服务单位的许可证照进行审核，指派专人对线下实体餐厅的许可情况、实际地址、经营范围、操作场所卫生状况进行现场核查，确保线上、线下信息一致。
监管有法可依，严把准入门槛
7月14日，国家食药监总局发布《网络食品安全违法行为查处办法》，今年10月1日起将正式实施。该办法对第三方平台和食品经营主体的责任和义务进行了细化和明确。
记者从崇川区市场监管局了解到，下一步，他们将依据相关规定，继续加大监督检查力度，加强对网络食品交易第三方平台提供者和食品从业人员的安全知识培训，并要求各平台严把准入门槛，不能提供有效食品经营许可证及营业执照的一律不得上线。对因审核把关不严而造成消费者合法权益受到损害的网络食品交易第三方平台，将与食品经营者承担连带责任。
“今年年初，网络食品经营已经被列入全市食品安全监管的重点。”市食药监局副局长崔晓勇说。
此外，该局还会对在南通地区运营的第三方平台负责人进行行政约谈，要求组织全面自查，严格查验入网经营户的经营许可资质及相关质量证明，发现未取得食品经营许可资质的，一律立即下线，并将相关信息通报给食品安全监管部门。
同时，加大宣传力度，引导、提醒消费者在网上订餐时，注意查验相关许可资质，尽量选择熟悉的、有实体门店的经营户。记者刘璐实习生姚沁辰
《南通崇川区市场监管局：网络订餐将从严监管进行到底,南通网》相关参考资料:
江苏省南通市崇川区、南通市崇川区房产、南通市崇川区、南通崇川区教师招聘、南通崇川区吴旭、南通市崇川区政府、南通市崇川区教育局、南通崇川区领导名单、南通市崇川区吴旭
