根据中央和省市委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的统一部署，崇川区以深入贯彻习总书记系列重要讲话精神为主线，始终聚焦领导干部“关键少数”、遵循“严实”导向、紧扣“六查六看六整治”，不断推动“三严三实”专题教育取得实效。
一、落实责任，以“高”的标杆部署推进
区委立足“全面从严治党”政治责任和政治高度，牢固树立“第一标杆”，认真落实主体责任，强化“三严三实”专题教育组织领导。
一是明责任。强化顶层推动，坚持“书记抓、抓书记”，区委主要负责人主动对照《“三严三实”专题教育一把手职责任务清单》要求，始终率先垂范、以身作则，带头学、带头讲、带头找、带头批、带头改，切实履行“一把手”6项工作职责，认真落实“一把手”6大项21小项具体任务。5月，召开区委常委会和动员部署会传达上级精神、传导政治责任，成立崇川区“三严三实”专题教育协调小组，讨论通过全区开展“三严三实”专题教育的实施方案，发动全区36名县处级领导干部主动参与专题教育。7月，召开区委七届九次全会，以落实“全面从严治党”为主抓手，对“三严三实”专题教育进行再部署、再深化，进一步把专题教育引向深入。
二是深谋划。细化“四专题一强化”关键动作，制定《“三严三实”专题教育工作推进安排表》和《区委常委会开展“三严三实”专题教育安排表》，将专题教育任务细化为5大重要内容、29项工作要求，进一步明确具体时间、具体任务、具体形式。加强舆论宣传造势，充分借助人民日报、新华日报、南通日报等市级及以上媒体，中国·崇川网、新华网崇川频道、崇川党建网、崇川在线等区级媒体，以及部门简报、政务微博、QQ群等宣传平台，为全区践行“三严三实”营造氛围。截至目前，全区共发表各类署名文章、宣传报道等“三严三实”信息32篇，切实增强“崇川声音”。
三是强督查。坚持从严督导、从实把关，专题教育前期，区委成立3个督查小组，结合巩固拓展教育实践活动成果，专项督导全区41家整改任务重点单位，确保全区十大专项治理行动、50项制度建设计划全面完成；区纪委、区委组织部结合落实党风廉政建设和加强干部日常监督，开展专项督查活动6次，切实为查摆“不严不实”问题奠定思想基础和作风基础。加强沟通协调，落实相关部门单位联络员10名，建立全区“三严三实”信息交流QQ群，采取“定时联、随机联”等形式，及时掌握全区县处级领导干部任务完成情况，确保上级部署落到实处、见到实效。
二、触及灵魂，以“真”的精神锤炼党性
严格把握“三严三实”核心要义和深刻内涵，推动学习教育持续深化，确保领导干部党性修养、政治观念、规矩意识不断增强。
一是领导带头引领学。区委主要负责人带头讲“三严三实”专题党课，其他常委同志及县处级领导干部先后到挂钩联系点或分管部门单位讲党课；区级机关部门和各街道（观音山新城）、开发区、风景区等单位结合落实“服务群众展形象·先锋引领树标杆”开放互动式主题党课、“千场宣讲进基层”等思想建党系列活动，切实把“三严三实”专题党课触角覆盖到机关部门、邻里街坊、企业学校、“两新”组织等1516个基层支部，确保“三严三实”基层知晓率100。领导干部带头读原著、学原文、悟原理，对照中央要求列出必读篇目，制定个人自学计划，按照每周2篇的自学进度，带头撰写读书笔记，主动在班子成员之间、分管条线之间、单位同事之间交流学习心得，切实形成以上率下的引领示范效应。
二是专题研讨集中学。坚持“三严三实”常态化教育，以严守政治纪律和政治规矩为核心，切实将“三严三实”要求和党规党纪融入党（工）委（组）理论中心组学习、“三会一课”等党内经常性教育中。严格执行“两月一专题、一月一研讨”的学习安排，召开2次专题研讨会，区委常委等县处级领导62人次聚焦阶段主题交流发言、开展讨论、达成共识，主动维护风清气正的政治生态，自觉做政治“明白人”、发展“实干者”、改革“促进派”，不断完善班子及个人“不严不实”问题清单。截至目前，全区县处级领导干部共梳理出“不严不实”问题297条，真正做到防微杜渐、净化革新。
三是正反典型警示学。坚持运用“两种教材”、“两面镜子”，深化专题教育。突出正面激励，组织观看《信仰》、《作风建设永远在路上》、《身边的党员》等记录片，学习毛泽东、周恩来、焦裕禄、孔繁森、谷文昌、杨善洲等先辈先进典型，切实深学、细照、笃行，不断汲取精神力量；加大“七·一”表彰力度，全区共表彰50名优秀邻里党组织书记、100名优秀党小组长、100名优秀党员中心户，切实以正面典型激发全区党员干部“正能量”。加强警示教育，通过剖析反面典型思想根源、召开全区警示教育大会等形式，自觉对照习总书记“七个有之”和“五个必须”，教育广大干部严守政治纪律、坚持道德操守、提升思想境界，让纪律约束警钟长鸣。
三、聚焦问题，以“严”的要求边查边改
坚持以“三解三促”活动为教育实践平台，按照“六个一”要求深入开展“三严三实”专题调研，聚焦问题查、对照问题改。
一是精准把脉。结合深化“三解三促”、“百千万连心”和“邻里听音”等活动，全区县处级领导干部带头落实项目建设、信访维稳、访贫问苦等“八个一”挂钩责任制，深入社区邻里、项目一线听取意见，通过现场办公、走访群众、召开座谈会等形式，同步充分利用“网、箱、表、线”等平台载体，敬终如始聚焦“四风”病症，广泛征求老干部老党员、“两代表一委员”、服务对象等基层党员群众意见，查摆自身“不严不实”问题。截止目前，全区县处级领导干部走访群众356户，开展征求意见活动51次，征求意见建议863条，查摆“不严不实”问题100多个，形成调研报告近50篇。
二是突出整改。领导干部主动对照省委《党员领导干部践行“三严三实”三十条行为规范》和《关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定》，自觉把部门职能、岗位职责摆进去，聚焦教育实践活动“四风”问题清单和“不严不实”问题清单，进一步巩固拓展“十大专项治理行动”整改成果，推动落实“无会周”、社区工作准入、“区-街-居”职能梳理“四单一图”等制度，坚决杜绝“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”、“会所中的歪风”。截至目前，全区精文简会20、台帐50，压缩“三公”经费915.8万元。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，开展正风肃纪行动，加大“三超两乱”整治力度，建立“干部特别监督档案”，实行纪委、监察、审计、财政联合督查，审计核减工程结算等资金1.4亿元，全区131名正科职领导干部填报个人事项，立案调查各类违纪违法案件19件19人，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的高压态势。
三是立足提升。坚持从严管组织，深化基层服务引领型党组织建设，按照“有服务引领的带头人、有服务引领的队伍、有服务引领的项目、有服务引领的阵地”的“四有”邻里党组织标准，推动全区704个邻里支部有形有效覆盖，建成9个市级党建工作示范点；按照“整顿一批、撤销一批、提升一批”的思路，以5-8的倒切比例整顿薄弱党组织96个，实现基层党组织提档升级达到95以上。坚持从严管党员，按照“便于教育管理党员、便于党组织开展活动、便于党员作用发挥”的“三个便于”原则，进一步规范涉迁党员、流动党员、出国党员、学生党员、“两新”党员等对象的组织关系接转，实行安置党员“属地化”管理、流动党员“双重管理”模式。深化党员“评星定级、量化考核”机制，试点推行“五评三看三结合”制度，通过个人自评、党员互评、支部考评、群众参评、党委定评等“五评”确定分数，通过看支部举措、看党员变化、看群众反响等“三看”检验成效，通过与考评结果、与自身情况、与服务表现等“三结合”彰显特色，积极稳妥推进党员管理“双预警”和不合格党员处置工作。截至目前，全区共“黄色预警”党员对象99名，处置不合格党员96名，起到了“警示一批”的效果。
四是强化约束。严格落实“全面从严治党”政治责任，围绕深化“四风”整治、严肃党的生活、加强干部管理和权力监督等方面，突出强化制度建设刚性约束，先后出台《关于推动全面全面从严治党迈上新台阶的意见》、《关于加强基层服务引领型党组织建设的实施意见》、《崇川区领导班子和领导干部日常考察实施办法》、《崇川区调整适宜担任现职领导干部暂行办法》、《关于进一步规范基层党的组织生活的意见》等常态长效文件，不断完善党的组织制度、“三重一大”决策机制和党的廉政制度，并将制度执行情况纳入年终考核，坚决维护制度权威，大力抓牢抓实制度治党。
四、围绕中心，以“实”的举措巩固成效
始终坚持围绕中心大局开展“三严三实”专题教育，为落实“四个全面”战略布局和推动全区率先进程提供坚实政治保障。
一是汇聚改革发展正能量。围绕全面建成小康社会目标，统筹经济社会发展，今年上半年，全区完成地区生产总值301.27亿元，地方公共财政收入总量、税占比均列全市第一；深入实施转型发展平台载体建设“529”行动，以项目落地为抓手，累计投入120亿元，建成载体350万㎡，五洲国际广场、万达锅炉等20个项目竣工开业（投产）。坚持改革举措与重点工作相融合，全区43个改革项目全力推进，重点是加快经济体制主体多元化和运营市场化改革，创新开发区与园区管理架构，建立集团化公司运行机制；景区对狼山、园博园、啬园试行承包制 责任制考核；构建政务服务“3个100”目标体系和“8个平台”功能体系，强化区街便民服务中心及社区邻里服务中心服务体系；完成市场监管局、卫计委机构组建和职能整合，全面推行菜市场属地化管理。
二是凝聚党心民心。坚持把群众满意作为第一标准，切实解决群众反映的突出问题。启动“三赛三比”房屋征收百日会战，推行项目动迁指挥部公告公示、集体经济组织为签约主体的集体土地搬迁新模式，完成房屋征收578户33.46万㎡。推进利民惠民十大工程，区财政完成民生投入7.56亿元，落实就业创业资金及贷款近3000万元，发放各类保障资金3400万元；加快推进城市路网建设，文苑中学东侧路等5条道路建成通车。提升文明长效，实施“三控两治”专项整治行动，通过国家卫生城市复审省级初审；开展涉法涉诉信访积案“百日攻坚”活动，化解、导入法律程序积案41件，预防、处置各类矛盾15起，群众满意度大幅提升。
三是深化干部作风建设。聚焦“为官不为”突出问题，把“三严三实”作为干部考核重要标准，加强领导班子和领导干部日常考察，综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段，完善约谈、提醒、函询和诫勉办法，差异化分类细化考核指标、考核方法、考核测评和结果运用，实现“8小时内外”监管全天候。落实干部交流轮岗制度，完善锻炼型、任期型、整顿型等交流方式，坚持分领域、分层级、分岗位培养干部，今年以来，共交流轮岗科级干部19人、中层干部180人次，进一步激发干部干事创业动力。坚持理论教育、历史教育、实践教育“三位一体”，坚持以理想信念、党性修养、依法治国、能力提升等为主题，举办国家行政学院、井冈山、兰考和延安等干部专题培训班，累计培训人数达1500余人次，引导全区以近700名科级以上干部为核心的干部队伍在党言党、在党忧党，认真践行“严”与“实”的党性要求。
目前，我区“三严三实”专题教育态势良好，贯彻了从严从实要求，紧扣了主题、聚焦了问题。在肯定成效的同时，我们也清醒认识到我区“三严三实”专题教育还存在重要性认识不足、学习上重形式轻效果、联系实际不够、工作标准不高等问题。下一步，我区将以坚持“四个坚持不懈”为抓手，聚焦领导干部“关键少数”，与改革发展稳定中心大局结合起来，与改善民生结合起来，真正以建设“强、富、美、高”新崇川，检验“三严三实”专题教育新成效。
一、坚持不懈抓思想建党。要始终抓紧
