学习借鉴义乌模式，推动市场由内贸型向内外贸结合型转变——南通叠石桥“市场采购贸易”试点呼之欲出
11月29日，商务部办公厅向国家发改委、财政部等7部委发出加急函，征求在海门市试行“市场采购贸易方式”的意见。
去年8月，浙江义乌市率先试点市场采购贸易方式，这一试点带来义乌小商品出口“井喷”，成为浙江省外贸出口的主要增长点。“估计明年初海门即可实施试点，这对促进我市家纺市场繁荣，推动家纺产品出口具有重要意义。”市商务局副局长左晓明说。
义乌创造的新模式
市场采购贸易方式，是指在经认定的市场集聚区采购商品，由符合条件的经营者在采购地办理出口通关手续的贸易方式。
市场采购贸易有别于一般贸易、加工贸易等传统贸易方式，具有以下特点：
一是商品来源环节特殊。不同于传统的出口商品主要来自于生产企业，市场采购贸易出口的商品通常是采购自流通领域，尤其是专业市场。二是交易方式融合内外贸。境外采购商以专业市场为平台，与市场经营户进行洽谈，达成买卖协议，该环节与通常的国内贸易相似；境外采购商委托外贸公司按其要求将货物出口，该环节与通常的外贸出口相同。三是出口商品组柜出口普遍。单个集装箱通常装有几种、几十种来自不同厂家、不同采购商的商品。
市商务局外贸处处长周澄介绍，义乌创造性地提出“市场采购”这一新型国际贸易模式，通过争取国家部委特殊政策，并引入市场采购贸易方式下的外贸公司介入，解决了个体经营户和国外采购商在专业市场内用内贸方式谈生意，用外贸方式办出口的难题，在外贸服务配套、通关检疫、出口退税、人民币结算、拼柜出口等方面找到了成本最低、速度最快的便利化途径。这种贸易模式被业界从理论上上升到与一般贸易、加工贸易、边境贸易并列的新型贸易方式。
叠石桥的借鉴与创新
叠石桥市场是全国最大的家纺专业市场，总建筑面积100万平方米，经营户近万家，2012年成交额451.18亿元，自营出口额3.5亿美元，是“省家纺出口基地”。
叠石桥家纺集群区30经营户直接或间接从事外贸业务，但在国际化方面，无论是外贸规模还是外贸功能均与义乌有着较大差距。
2012年，叠石桥家纺市场与义乌中国小商品城、海宁中国皮革城同时被商务部确定为重点培育的“内外贸结合商品市场首批试点单位”，迎来了转变外贸增长方式、扩大出口的重大机遇。
经过前期广泛调研，海门市已拿出《“市场采购贸易方式”试点工作方案》。该方案在借鉴义乌市场成功做法的基础上，结合叠石桥家纺市场的实际有所创新。根据该方案，“市场采购贸易方式”经营者须从工商部门获得专门用于从事市场采购贸易的营业执照；海关对经营者实行备案和分类管理，对符合条件的经营者适用通关无纸化和转关无纸化等通关便利措施；检验检疫局探索采用进出口商品快速检验通过机制；税务部门制定“市场采购贸易方式”出口货物免税管理办法，简化税收管理，对市场经营户出口的货物免征增值税；允许市场采用人民币结算，允许个人跨境人民币结算。
周澄介绍，海门市的方案有两方面创新：一是依托南通电子口岸，建立“市场采购贸易方式”综合管理服务平台；二是探索“市场采购贸易方式”与我市正在建设的跨境贸易电子商务平台有机结合，加强线上线下对接，拓展外贸渠道。
建设平台完善功能
左晓明认为，实施“市场采购贸易方式”试点，将吸引华东地区纺织及相关产业外贸企业和产品集聚叠石桥，对推动我市转变外贸增长方式具有重要意义。
叠石桥市场管委会副主任曹维昌介绍，海门市在推进“市场采购贸易方式”申报同时，积极抓好平台建设和配套功能提升。
叠石桥市场正在规划建设家纺外贸专区、涉外服务中心、国际物流园、保税仓库等国际贸易服务平台。叠石桥中央商务区、欧式风情休闲步行街等一系列涉外服务配套功能区加紧规划建设。南通海关叠石桥家纺城办公点“属地申报、口岸放行”区域通关模式正积极申报试行。与此同时，叠石桥市场积极培育外贸公司、货运船代、代理公司、翻译公司、报关行等中介服务机构。
“如果能够顺利试点，我们的货物再也不用借道义乌出口了，会节约很大一笔物流费用。”南通雅兰纺织品有限公司董事长杨金晶说，义乌市场的长处在配套服务，希望叠石桥市场在营造便利的贸易软硬环境，集聚人气方面下更大功夫。
业内专家建议，要引导企业从单打独斗转变为统一的叠石桥市场品牌形象，在发展成熟基础上，探索建立符合叠石桥外贸出口发展的跨国连锁经营。记者汤晓峰购贸易”试点呼之欲出
