为牟取不正当利益，两名温州籍男子在南通成立多家无实际经营的企业虚开增值税发票，在小商品市场购买大量低廉货物，通过外贸出口以次充好，骗取出口退税。9月2日至16日，在公安部的统一指挥下，上海、黑龙江、浙江、江苏等10余省市公安机关统一行动，一举抓获犯罪嫌疑人15人，涉及虚开增值税专用发票价税合计1.3亿余元，税款达1800余万元，骗取国家退税700余万元。据悉，这是南通警方破获的该市首起虚开增值税专用发票骗取出口退税案，今天，该案被移送当地检察机关审查起诉。
案发
多家空壳公司虚开发票
今年1月初，南通市公安局经侦支队接到一条线索：南通正康纺织有限公司对外开具增值税专用发票异常。
经初查，正康公司的注册地位于南通市港闸区某市场内，然而民警在这里并没有找到该公司的办公场所，也没有发现任何生产设备。作为生产型企业却无实际经营场地、无实际生产经营行为，1月12日，南通警方对正康公司涉嫌虚开增值税专用发票案立案侦查。
然而，在案件调查过程中，南通警方发现，该公司是浙江温州籍男子蔡某、欧某等人以朋友的名义在港至2012年间，蔡某、欧某等人在南通成立多家无实际经营的企业，向其实际控制的温州兴海、琦海进出口公司大量虚开增值税专用发票，将从浙江义乌、台州及江苏南通等地批发市场上采购的眼镜、床上用品等物品高报价格出口，骗取出口退税。而为了躲避检查，又指使他人以支付开票费的方式，购买原材料进项发票，制造出众多空壳生产或贸易型企业是在正常运转的假象。
至此，这起涉嫌虚开增值税专用发票，用于骗取出口退税、抵扣税款发票的案件终于水落石出。
由于该案范围涉及全国10余个省市，为确保彻底打掉这个犯罪团伙，南通警方提请公安部在全国范围内发起集群战役。
9月2日至16日，上海、黑龙江、浙江、江苏等10余省市公安机关统一行动，一举抓获犯罪嫌疑人15人，涉及虚开增值税专用发票价税合计1.3亿余元，税款达1800余万元，骗取国家退税700余万元。（陈莹苏锦安张熙）
