来源时间为：2023-03-22
平均每天至少开工一个亿元以上重大产业项目；一个月内签约落户两个百亿级项目……新春开局，江海大地“群虎”齐跃，项目建设抢开工、招商引资抢签约、贸易订单抢生产，处处彰显“拼”的精神、“抢”的状态、“干”的劲头。
相比之下，另一处“战场”虽不那么显眼，拼抢的激烈程度却毫不逊色。春节假期后首个工作日，南通16路“招聘大军”出征，奔赴陕西、山西、云南、贵州、广西等地“抢人”；邀请寒假返乡大学生参观园区企业座谈就业意向，人才服务“前哨”窗口设到机场、高铁站……
区域竞争说到底是人才竞争，人口总量、结构和人才密度决定一座城市发展的后劲。“你永远可以相信苏州”“有宁才更好”“无比爱才锡望您来”……省内GDP万亿城市已经打响新一轮人才争夺战，武汉、郑州、西安等地也密集出台系列“抢人”政策。南通，这座被寄望打造全省高质量发展重要增长极的城市，如何迎应这场必须打赢的争夺战？
“采完春茶就去南通上班”
3月中旬，贵州铜仁150万亩春茶进入采摘季，47岁的田景刚每天泡在茶园里，忙得直不起腰。下个月，采完老家这批春茶，田景刚就要背起行囊，远赴1500多公里外的南通市通州区务工了。
一个多月前，田景刚对南通还非常陌生，只知道是一座“挨着上海的城市”。当时，铜仁市碧江区一处3万多人的搬迁安置点，一场颇具规模的招聘会吸引了田景刚的注意。“企业等不及，我们也坐不住。”2月2日，正月十二，通州区劳动就业管理中心劳动力管理科科长周雪峰就带着企业，跟随南通“大部队”来到铜仁招工，没想到跟东莞的招工小分队撞了个正着。南通、东莞两地招工团队、50多家企业，上演了一场“抢人大战”。
“田景刚们”发现，今年招聘会来得比往年更早一些。江苏、广东均为用工大省，每年春节后本就是招工“黄金季”，去年以来，随着各类企业生产恢复，用工需求猛增。新春伊始，各大劳务输出地的“抢人大战”尤为白热化。
“我们较往年提前了至少半个月行动。”周雪峰告诉记者，铜仁之行，通州6家企业带去机械加工、数控机床、电力安装等近3000个操作、管理、技术岗位，大量普工岗位开出最高8000元月薪，薪酬水平较往年增幅10至20，不输上海、广东、苏南等地，可谓诚意满满。
打赢“抢人战”，南通备足“诚意”。春节期间，招聘或组织员工包车返岗的，补助60的包车费；对为企业新引进5名以上员工且办理参保缴费的，按1000元/人给予补助；企业自主招聘外省市户籍人员首次来通就业且办理参保缴费，按500元/人标准给予补贴……截至2月24日，南通全市各级人社部门举办省际招聘活动55场次，新建劳务协作基地6个，通过专列2趟、包车36辆输送1234名劳动者来通就业，今年预计提供就业岗位7.3万个。
抢人大战的“硝烟”也弥漫在家门口。2月7日下午，南通开发区人社局邀请近30名寒假返乡的开发区籍高校学子开展2023年新春“能达学子看家乡”活动，让学子们近距离感受家乡近年来城市建设、产业发展新变化和未来发展新图景，力邀青年才俊们“星湖燕归巢，共筑新未来”。
“没想到人社部门咨询点居然设到了这里。”2月21日，南通大学土木工程专业大四学生施宋涵在兴东机场候机厅发现了“新大陆”——“南通爱才，通通都来”人才服务专柜，现场工作人员热情地递上《南通人才政策摘编》，还根据他的情况，重点介绍了留才政策，服务贴心周到。去年起，当地人社部门走进高校、园区，甚至公务员面试考点，设置人才服务专柜，今年更将专柜搬到了南通机场、高铁沿途站点等交通枢纽，不忽视任何一个“战场”。
“万亿之城”人口流入再提速
“抢人”不遗余力，因为“人气”一度是南通发展的隐忧。
数据显示，自1989年以来，南通常住人口长期低于户籍人口，最多时，每年净流出人口30多万。分析人士指出，南通是远近闻名的“建筑之乡”“教育之乡”“纺织之乡”，这些名片也在一定程度上加剧了人口流出：百万建筑铁军，半数常年在外；每年考出去两三万学子，曾经回通率不足40；以家纺产业为代表的10万通商身影遍布全球……
几年前，曾有媒体盘点全国即将迈入“万亿门槛”的几座城市，发现南通是其中唯一人口净流出城市。
转折点很快到来。2021年1月19日，南通市十五届人大五次会议开幕会上，南通官宣2020年地区生产总值突破万亿元。4个月后，南通公布第七次全国人口普查主要数据：全市常住人口772.66万人，户籍人口756.05万人，实现净流入16.61万人。
GDP破万亿和人口流入“转正”相伴而来，并非偶然。早在几年前，周边城市相继推出人才新政，引发“要不要抢人”的热烈讨论。“人才是宝贵资源，要抢，但不能两手空空去抢。”南通市委明确，“聚人气”首先要有“好舞台”，创造工作、学习、生活、发展的机遇和条件，努力让各类人才在南通“如鱼得水、如鸟归林”。
项目是集聚人气的“最强磁场”。3月，南黄海畔春风浩荡，中天绿色精品钢基地正加快推进项目一期二步和二期建设。基地全部建成达产后，预计实现年营业收入超千亿元，并带动数万人就业。
“十三五”期间，南通累计实施10亿元以上制造业项目461个。重大项目纷至沓来，不仅为南通经济发展注入强劲动能，更给城市带来持续人气。2018年至今，南通每年新增就业都在10万人以上。乘势大港口、大机场、大通道建设全方位突破的风口，今年南通力争新签约注册总投资超5亿元内资项目400个以上、超3000万美元外资项目100个以上。
与产业发展势头相匹配的，是人口曲线的持续攀升。2月底，南通发布最新人口统计数据：截至2022年末，常住人口774.35万人，较上一年末增加1.05万人；人口净流入27.66万人，较上一年末增加6.02万人，净流入规模进一步扩大。
“以产业聚人才，以人才兴产业。”南通市人社局局长凌建华介绍，将继续实施“人口集聚工程”，通过就业促进行动、青年人才集聚、职业技能人才引育“三项行动”，产业能级提升、人力资源服务提质、青年人才招引、技能人才培育、住房安居筑巢、配套保障暖心“六大工程”，促进全市人力资源总量与经济同步增长、结构逐步改善、素质明显提高，为全市高质量发展提供内生动力。
