交汇点讯国家旅游局9日下午在京召开新闻发布会，通报了对部分违规景区处理决定，对云南省丽江古城景区、广东佛山西樵山景区、江苏南通濠河景区、浙江杭州西溪湿地旅游区、上海市东方明珠广播电视塔、北京市明十三陵景区等6家5A景区给予严重警告，并公开通报，给予6个月整改时间。
在南通市旅游局，记者拿到了国家旅游局暗访濠河旅游景区发现的问题及整改意见，其中，最主要问题是安全隐患突出，游船及多处登船处没有安全提示，临水处没有专职安全人员和巡查人员；环境卫生差，卫生死角较多，乱停车、乱堆乱放现象严重，厕所设施设备损坏严重；游览系统多项功能缺失。医疗室和投诉处理室无人值班，景区咨询、导游、标识、投诉等功能严重不足；景区缺乏统一管理，线路编排不合理，游览信息提示不足等。记者获悉，此次国家旅游局的暗访，考核满分是1000分，濠河在各项考核中扣掉了大约200余分。
记者10日下午实地走访了通报中发生相关问题的地点。记者在濠河风景区名胜区导游全景图前看到，所有标识大多针对夜游路线，没有很好的白天游览路线；在游客中心，因为人数并不多，没有影视播放系统；医疗室和投诉室没有人值班；濠河沿线停车位不足，几辆车随意停放，缺少停车标识；濠河景区以水上游览为主，然而有些登船码头没有安全提示。
南通市旅游局局长戴平介绍，濠河风景区是一个开放式的5A级景区，也是南通唯一的五星级景区，整个景区总面积3.23平方公里，包括35个景点，几乎覆盖了寺街、西南营等南通整个老城区。而这样被评上星际的开放性景区，在全国也极少。
一位不愿具名的濠河景区管委会工作人员告诉记者，开放性景区管理难度远大于其他景区。而在业内，开放性景区究竟算“景区”还是算“街区”，也一直存在争议，像上海黄浦江开放性景区连续申请星级，国家旅游局却一直未予受理。不久前，外滩发生踩踏事件，坐实了相关部门的担心。该负责人表示，濠河风景区因为占地面积广，又是开放性景区，管理难度很大。近年来随着游客数量大幅增加，尤其是国庆黄金周期间，游客井喷，给景区管理带来更大压力。
通报内容引发了南通市政府的高度重视。9日当晚，市政府即要求濠河景区管委会立即对照通报问题，落实整改措施。10日下午，又召集全市景区主要负责人通报濠河存在的问题以及下达整改要求。“不回避、不推诿、不护短、不扯皮。”南通市副市长单晓鸣在会上严肃地说，“争取用6个月的时间，彻底整改。”
然而，整改的难度是显而易见的。业内人士告诉记者，5星级景区要求厕所地面不能有水迹、医护室必须随时有人值班，车位数量和位置也有相应要求，这对于濠河这样占地面积广、覆盖景点多、地处城区的开放式景区，不啻为巨大的压力。
但南通各方面已经做好了面对这些压力的决心。下周一，南通旅游局局长戴平就要去国家旅游局，将此次所有的减分项目一一带回。单晓鸣介绍，该市将形成协同制度，统一管理，投资运营、综合管理、综合执法等部门各司其职，并请专家团队进行督查，发现的问题上报市政府，由南通市政府协调督查。南通市委常委、宣传部长章树山要求，各项事务的责任主体、责任人要明确出一张表格，在媒体刊登，“不要等国家旅游局暗访，我们请老百姓来监督.”
尽管存在一些问题，然而在当地人眼中，濠河依旧是他们引以为傲的景区。“老南通”潘大爷家就住在濠河沿岸不远，每天晚上都要在濠河边散步，退休后去过很多地方旅游，他觉得濠河“拿得出手”，“很多年前濠河的确又旧又丑，但是这些年已经焕然一新了，城市内河我们保护的很好，可能管理还要继续跟上。”
交汇点记者付奇
