来源时间为：2020-01-02
《通告》由省公安廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省市場監督管理局、省消防救援總隊及省電力有限公司聯合對外發布，共有十三條內容。
“首先明確了群租房的定義。”杜鬆華說，根據《通告》第一條，出租住房供他人集中居住，出租居室10間以上，或者出租床位達到10個以上的，應當作為群租房進行管理。
《通告》明確，群租房租賃雙方應當依法租賃住房，按照法律規定和租賃合同約定的職責分工對群租房安全負責，確保群租房及室內設施符合規定的安全標准。出租人要按照供社會公眾活動的場所的安全規定，建立相應的管理制度，確定管理人員，登記有關信息，落實安全責任。
《通告》還強調，任何單位和個人不得利用群租房從事無照經營活動，房地產經紀機構不得無照經營。
有四種情形不得出租
所有的住房都可以用來出租嗎？答案是否定的。《通告》明確指出，有下列情形之一的住房不得出租：屬於違法建筑的﹔不符合安全、防災等工程建設強制性標准的﹔違反規定改變住房使用性質的﹔法律法規禁止出租的其他情形。
“也不得將房間分割出租。”杜鬆華說，出租住房的，應當以原設計的房間為最小出租單位，人居租住面積不得低於設區市、縣級人民政府規定的最低標准。同時，廚房、衛生間、陽台和地下儲藏室也不得出租供人員居住。
一旦住房租賃合同訂立后，雙方當事人應當在三十日內，到租賃住房所在地市、縣人民政府建設（房產）部門辦理住房租賃登記備案。“登記備案內容發生變化，續租或者租賃終止，雙方也應當在30天內，到原租賃登記備案的部門辦理變更、延續或注銷手續。”杜鬆華提醒說。
此外，承租人是流動人口的，出租人還應當告知其按照規定辦理居住登記、申領居住証。
電瓶車不得違規充電
出租人和承租人應當按照消防安全管理規定使用群租房。對此，《通告》明確，不得將電動車停放在建筑門廳、樓梯間、公共走道等公共區域，以及存在其他佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，也不得採取“飛線”、入戶等方式違規充電，或者將電動車停放在地下室、半地下室、居住房間。
“一旦起火，后果不堪設想。”杜鬆華說，電動車是群眾出行的重要交通工具，同時電動車火災也呈多發頻發趨勢。對此，2019年9月，應急管理部、公安部等五部門專門印發的《關於進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》中明確提出，重點整治電動車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題，“提升安全意識是最好的‘滅火器’。”
同時，出租人和承租人還應當遵守安全用氣規則，不得在居住房間內使用、存放瓶裝液化石油氣，或將瓶裝液化石油氣設置在室內公共活動區域和未靠外牆的其他單獨房間。
轉租需承擔治安責任
根據《通告》，承租人應當安全使用租賃住房，在使用范圍內履行安全責任，不得違規使用電氣、燃氣等設施，發現火災等安全隱患的，及時消除或通知出租人消除。承租的住房不得用於生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品。
“一旦轉租、轉借出去，治安責任將由承租人承擔。”杜鬆華說，將承租住房轉租、轉借他人居住的，承擔出租人治安責任，並向公安機關申報登記信息。留宿他人居住超過7天或者增加實際居住人的，也應當向公安機關申報登記信息。
“對違反《通告》有關規定的行為，相關部門將依法予以行政處罰，構成犯罪的，還將依法追究刑事責任。”杜鬆華認為，任何單位和個人應自覺抵制違法租賃行為，自覺整改群租房安全隱患，並呼吁社會各界積極發現、規勸和舉報違法租賃行為和群租房安全隱患，“舉報線索一經查實，將按規定予以獎勵。”
除了《通告》中公布的省級舉報電話，廣大市民還可通過市政府12345在線服務平台進行舉報。（張亮）
